根据《中共普洱市委办公室 普洱市人民政府办公室关于交办市五届人大五次会议代表建议和市政协五届四次会议提案的通知》要求，市自然资源和规划局及时分析研判，迅速开展办理工作，现已全部办复，面商率、办复率、代表和委员满意率均达100%。

一、办理总体情况

2025年市自然资源和规划局共办理市人大代表和政协委员建议、提案、发言建议58件，其中：主办人大代表建议共5件、协办件7件；协办的政协提案18件。人大代表发言建议主办8件，协办7件；政协委员发言建议主办5件，协办8件。所承办的5件人大建议主办件，办复率、面商率、满意率均达100%，承办的8件人大代表发言建议、5件政协委员发言建议均在9月10日前完成答复工作，并于9月10日前将14份答复函在市政府网站进行公开（2件人大代表发言建议、2件政协委员发言建议答复函认定为不公开），接受公众监督。协办的建议、提案、发言建议均已将办理意见反馈主办单位。

二、办理工作开展情况

（一）健全机构，强化责任。全面落实主要领导负总责、分管领导负主责、局办公室总协调、业务科室具体办、专人负责抓落实的“五级责任制”和定职责、定任务、定人员、定时限、定要求的“五定要求”的办理工作责任制。3月24日在局务会上研究讨论部署办理事宜，于2025年3月27日及时制定印发《普洱市自然资源和规划局关于印发2025年市人大代表建议和政协提案办理工作任务分解方案的通知》（普资规通〔2025〕23号），将所承办的58件代表建议、委员提案、发言建议分解到责任领导、责任科室并明确具体责任人，由局办公室具体负责办理建议和提案的交办、协调、督办、审核、汇报等工作，有力有序有效推进建议、提案、发言建议办理工作。

（二）沟通协作，注重实效。坚持“先协商，后答复”的办理原则，加强调查研究和对接协调，及时与代表、委员沟通了解情况，加强与协办单位的沟通协作，灵活采取集中面商、个别面商、座谈面商等多种方式，使“代表委员提、主办单位办”转变为代表、委员与主办单位“共同议、合力办”协商模式，努力推动解决问题、改进工作。联名的代表、委员如实填写《建议/提案面商登记表》、《建议/提案办理情况征询意见表》，从反馈的面商登记表来看，人大代表、政协委员对市自然资源和规划局的办理情况及答复内容均表示满意。如47号政协委员发言建议，建议自然资源部门综合考虑项目的公益性和国有企业债务压力大的实际，合理降低土地价格，提高土地供应效率，将有限的项目资金投入到助力普洱发展的建设中。经与财政部门等协同推进，通过改进土地供应管理，切实降低用地成本，2021年以来为实体经济企业用地降成本19720万元，同时加快工业项目“标准地”改革，抓好土地高效供应工作；又如116号人大建议，建议帮助解决澜沧竜浪煤矿超出采矿权矿区范围井巷工程设施分布范围办理矿业协议出让手续。经多部门联合发力，现澜沧县、普洱市人民政府集体决策同意办理协议出让。但由于煤矿为省级管理矿种，矿业权出让由省自然资源厅负责，后续将持续对接省自然资源厅跟进办理；再如127号人大建议，建议支持孟连县地质灾害防治项目配套资金。2025年，市自然资源和规划局积极申请中央和省级财政资金，继续给予孟连县地质灾害防治体系建设支持。安排实施孟连县地质灾害综合治理项目1处，印太一、二组滑坡及芒岗小组泥石流等5个隐患点地质灾害治理项目，匡算资金1950万元；申报孟连县因地质灾害避险搬迁项目1个，第一批预计搬迁46户142人，按照中央、省、市、县“7+7+N”政策进行补助，市级近期将下达450.8万元实施搬迁，后续将根据项目实施进度下达资金。

（三）确保质量，依规公开。结合工作开展实际，实事求是梳理建议、提案办理情况，做到事实准确、内容完整、文字精炼、语气诚恳。答复函经局主要领导审签，正式行文答复，并按要求填写《建议、提案办理情况清单》，连同复文分别报送市人大常委会代表工委、市政府办公室议案科、市政协提案委，以及协办单位等，同时，将答复函在市人民政府网站进行公开。从主办的5件人大代表建议办理结果看，所提问题已经解决或采纳的有5件（A类件），占100%。

（四）建立台账，续办续复。建立人大建议和政协提案答复承诺事项工作台账（2019年以来，市自然资源和规划局办理结果为B类件的建议和提案共3件），定期或不定期地督促各承办科室（单位）采取面对面或电话沟通交流等方式，加强与市人大代表和政协委员沟通联系，于2025年8月－9月期间主动向代表和委员汇报所承办B类件目前工作进展情况，其中1件已办结，2件继续推进，并按要求将《建议/提案B类答复续办续复台账汇总表》上报市政府办公室。

三、存在的问题和下步工作打算

近年来，人大代表和政协委员提出了较多贴合普洱发展实际的建议及提案，但由于财政资金紧张、历史遗留问题成因复杂等原因，导致部分建议、提案办理结果未能达到最优，反映的部分问题还需持续不断推动解决。下一步，市自然资源和规划局将持续推进B类件办理工作直至办结，同时，针对部分已办结但还可以更完善的建议、提案，不断跟踪落实，以实际行动和成效赢得人大代表、政协委员和群众的信任和支持，切实推动自然资源和规划工作更上一层楼。

普洱市自然资源和规划局

2025年9月10日