吴彬、黄秀琼代表：

你们提出的《加强已储备国有空闲土地的管理和使用》 的建议交由市自然资源和规划局主办，各县（区）人民政府协办。综合各县（区）人民政府意见，现答复如下：

为加强和规范土地储备管理，云南省人民政府于2022年5月印发了《云南省土地储备管理办法》（云政规〔2022〕1号）。2025年1月，自然资源部、财政部、中国人民银行、国家金融监督管理总局联合修订了《土地储备管理办法》（自然资规〔2025〕2号）。

《土地储备管理办法》规定，土地储备机构为县级（含）以上人民政府批准成立、具有独立的法人资格、隶属于所在行政区划的自然资源主管部门、承担本行政辖区内土地储备工作的事业单位。2023年市级土地储备机构撤销，目前普洱市九县一区均设立土地储备机构，履行调控土地市场、促进土地资源合理利用、落实和维护所有者权益，依法取得土地、实施资产管护、组织前期开发、储存以备供应的职责。土地储备机构对纳入储备的土地采取自行管护、委托管护、临时利用等方式进行管护，建立巡查制度，对侵害储备土地权利的行为要做到早发现、早制止、早处理。在储备土地未供应前，土地储备机构可将储备土地或连同地上建（构）筑物，通过出租、临时使用等方式加以利用。储备土地的临时利用，一般不超过两年，且不能影响土地供应。储备土地的临时利用应报同级自然资源主管部门同意。其中，在城市规划区内储备土地的临时使用，需搭建建（构）筑物的，应当依法履行报批手续，不得修建永久性建筑物。

下一步，我们将加强对县（区）土地储备机构业务指导，加强储备土地管理使用，最大限度发挥储备国有空闲土地的效益。

感谢您对我们工作的关心和支持。

普洱市自然资源和规划局

2025年8月20日