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普洱市自然资源测绘中心2024年部门决算

目录

第一部分  单位概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分  2024年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分  2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、单位绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分  单位概况

一、主要职责

负责全市自然资源信息化建设工作，编制自然资源信息系统建设及网络建设工作规划、计划；组织实施自然资源信息系统和网络的建设、运行和维护，自然资源数据库的建设、管理，并向社会提供服务；负责普洱市综合卫星定位服务系统的管理，维护和向用户提供服务；监督县级自然资源信息化建设并提供技术指导，负责技术培训、技术交流与合作；负责全市测绘学会管理。

二、基本情况

（一）机构设置情况

普洱市自然资源测绘中心，是2011年经普洱市委机构编制办公室（普编办〔2011〕36号文）批准成立的，我单位为普洱市自然资源和规划局所属财政全额拨款正科级公益一类事业单位，共设置2个内设机构，包括：综合办公室、财务室。

我单位为基层预算单位，无下属单位。

（二）决算单位构成

普洱市自然资源测绘中心作为普洱市自然资源和规划局二级预算单位纳入2024年度部门决算编报范围。

（三）单位人员和车辆的编制及实有情况

我单位2024年末编制内实有人员5人。包括财政拨款开支经费的：公务员0人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员5人，机关和事业工人0人；经费自理人员0人。

我单位2024年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员0人。

年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员3人（离休0人，退休3人）。年末学生0人。年末遗属0人。

车辆编制0辆，在编实有车辆0辆，超编0辆。

三、重点工作概述

（一）测绘管理

1.做好普洱市综合卫星定位服务系统（PECORS）维护和服务。作为云南省综合卫星定位服务系统（YNCORS）的一个子系统，从2016年运行服务以来广泛应用于自然资源、地震、水利、交通、住建和农业等多个领域,基准站建设共计21个，覆盖了普洱市九县一区,本年积极争取上级支持，新增了墨江、孟连主城区2个基准站，接入了普洱市周边6个州市15个基准站，并完成了澜沧惠民站的修复。目前，系统共有2000国家大地坐标系入网用户41家，客户端数量211个；地方坐标系用户18家，客户端数量84个。

2.根据《云南省自然资源厅关于印发<实景三维云南建设总体实施方案（2023－2025年）>的通知》要求，测绘中心结合普洱市实际，在广泛调研基础上编制了《实景三维普洱建设实施方案（2023－2025年）》，并结合中心城区开展的城市规划编制配合规划中心开展了中心城区城市级实景三维建设。 

3.根据《云南省自然资源厅转发自然资源部办公厅关于深化工程建设项目“多测合一”改革文件的通知》要求，开展前期工作会同有关部门结合本地实际整合工程建设项目测绘事项，制定实施细则当中。为明年的编制工程建设项目“多测合一”技术规范文件，执行统一的规程和成果标准，建立测绘成果共享互认清单做准备。

4.测绘资质单位安全生产和管理工作。目前普洱市测绘资质单位有33家，本年新增4家,撤销1家。根据《云南省自然资源厅关于做好2023年测绘地理信息统计年报和2024年统计季报工作的通知》，测绘中心2月底组织各县（区）管理部门和测绘资质单位开展了基础地理信息数据覆盖与更新、航空摄影获取及测绘资质单位从业人员情况、设备、财务状况等情况的统计并通过系统逐级审核上报。根据《云南省自然资源厅关于开展测绘地理信息软硬件安全检查防控专项工作的通知》要求，加强测绘地理信息数据采集、加工和成果的安全管理，避免测绘地理信息失泄密事件发生，测绘中心于4月24日以视频会议方式组织召开了由各县（区）自然资源主管部门、测绘资质单位和从市、县（区）自然资源主管部门获取过地理信息数据的各级各部门、企业相关人员参加的测绘地理信息软硬件使用情况专项检查工作动员部署会。5月16日，配合省自然资源厅抽查了普源市2家测绘资质单位，6月中下旬，市级和各县（区）相继开展了本行政区的抽查，共计抽查部门、资质单位和其他企业27家，6月28日，测绘中心将普洱市工作开展情况报告和所有单位排查表扫描上报省自然资源厅。

5.政务服务事项。（1）地图审核工作。2024年受理地图审核申请16件，审核地图86幅。测绘中心作为普洱市的技术审查机构,按职责出具了《地图内容审查意见书》，并协助其他科室完成审查后作出《普洱市自然资源和规划局地图审核批准书》送达申请人。（2）测绘作业证发放。2024年收到测绘作业证申请单位9家，申请人45人，经审核均符合申请条件。

6.测绘地理信息“双随机、一公开”检查。根据《云南省自然资源厅关于印发2024年度“双随机、一公开”抽查工作方案的通知》，市自然资源和规划局编制了《普洱市2024年度测绘地理信息“双随机、一公开”抽查工作方案》，对全市测绘资质单位进行检查，重点检查测绘资质巡查、涉密测绘成果检查、地理信息安全检查、质量监督检查、安全生产检查。并将检查结果录入云南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”国家企业信用信息公示系统。抽查的3家企业抽查后发现问题已责令改正，整改后复查合格。

7.8.29测绘法宣传日活动。今年是第21个全国测绘

法宣传日，以“规范使用地图 一点都不能错”为主题，在全市组织开展了一系列线上、线下测绘法宣传日暨国家版图意识宣传周活动。线上通过普洱市自然资源和规划局微信公众号转发，进行线上有奖答题活动，充分调动公众积极参与学习答题,参与人数200次，中奖人数25名。线下现场设点宣传，在普洱市世纪广场通过悬挂标语横幅、设立咨询台、放置宣传展板、发放宣传资料300份、现场讲解等方式，向过往群众宣传国家版图知识。组织开展“进校园”宣传活动，9月开学第一天去思茅二小开展国家版图知识宣传教育宣讲课，通过国家版图知识竞赛、拼图比赛等环节积极巩固讲课成果，在生动有趣、干货满满的地图课堂中引导孩子们对地图的正确认识和规范使用。

（二）自然资源信息管理

1.信息化建设专项统计年报工作。根据自然资源部、省自然资源厅的要求，每年4月底前各级自然资源管理部门要报送上一年度信息化数据，主要包括：应用系统建设、国土空间基础信息平台、安全等级保护、信息化培训、经费投入等。中心负责统计本级及所属事业单位信息化建设情况，审核县（区）自然资源主管部门的统计数据，普洱市已按时完成报送工作。

2.有序推进不动产登记系统迁移和密码应用建设。普洱市不动产登记中心机构改革从市级下划思茅区人民政府管理，业务系统汇集了全市不动产登记数据，移交市级管理。按照《中华人民共和国网络安全法》《商用密码应用安全性评估管理办法》和《普洱市国家密码管理局关于切实做好金融和重要领域密码应用工作的通知》要求，不动产登记系统、矿业权智能审批系统、国土空间规划“一张图”平台等业务系统要实现等级保护和密码应用。为避免几个系统等级保护和密码应用重复建设，将不动产登记系统迁移到局机关机房，三级等保系统部署在各业务系统出口端并在出口端完成密码应用建设，以全面保护自然资源数据安全，该项目目前已完成系统迁移和密码应用建设。

3.加强对本部门网络运行安全监控。（1）每天检查单位互联网终端安全运行情况，及时处理系统预警终端存在的问题；（2）定期检查不动产登记系统和行政审批系统业务专网市、县终端运行情况，及时处理存在的问题。（3）根据网络安全保护工作领导小组办公室通报的网络安全问题，及时更新防火墙黑名单，以降低网络安全风险。

4.做好网站信息发布和网民留言监测并监督回复。收到网站咨询14件，网站投诉12件，均在法定期限内完成答复。

第二部分  2024年度部门决算表

（详见附件1）

普洱市自然资源测绘中心2024年度没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》无数据，公开为空表；

普洱市自然资源测绘中心2024年度没有国有资本经营预算财政拨款收入，也没有相关支出，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据，公开为空表。

第三部分  2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

普洱市自然资源测绘中心2024年度收入合计1,153,577.23元。其中：财政拨款收入1,153,577.23元，占总收入的100.00%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元（含教育收费0.00元），占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位上缴收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入0.00元，占总收入的0.00%。

与上年相比，收入合计增加116,992.68元， 增长11.29%。其中：财政拨款收入增加116,992.68元，增长11.29%；上级补助收入0.00元，与上年持平；事业收入0.00元，与上年持平；经营收入0.00元，与上年持平；附属单位上缴收入、0.00元，与上年持平；其他收入0.00元，与上年持平。财政拨款收入增加主要原因是2024年基本支出增加40,554.68元（2024年8月新进1 人，10月退休1 人。）和2024年项目支出增加76,438.00元（2024年普洱市综合卫星定位服务系统运维（本级）项目资金购买75,000.00元防火墙）。

二、支出决算情况说明

普洱市自然资源测绘中心2024年度支出合计1,153,577.23元。其中：基本支出1,043,931.23元，占总支出的90.50％；项目支出109,646.00元，占总支出的9.50％；上缴上级支出0.00元，占总支出的0.00％；经营支出0.00元，占总支出的0.00％；对附属单位补助支出0.00元，占总支出的0.00％。

与上年相比，支出合计增加116,992.68元，增长11.29%。其中：基本支出增加40,554.68元，增长4.04%；项目支出增加76,438.00元，增长230.18%；上缴上级支出0.00元，与上年持平；经营支出0.00元，与上年持平；对附属单位补助支出0.00元，与上年持平。支出增加主要原因是2024年基本支出增加40,554.68元（2024年8月新进1 人，10月退休1 人。）和2024年项目支出增加76,438.00元（2024年普洱市综合卫星定位服务系统运维（本级）项目资金购买75,000.00元防火墙）。

（一）基本支出情况

2024年度用于保障普洱市自然资源测绘中心机构正常运转的日常支出1,043,931.23元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出996,371.14元，占基本支出的95.44％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费47,560.09元，占基本支出的4.56％。人均支出9,512.02元。

（二）项目支出情况

2024年度用于保障普洱市自然资源测绘中心为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出109,646.00元。其中：基本建设类项目支出0.00元。具体项目开支及开展工作情况:

1.一般公共服务支出（类）组织事务（款）其他组织事务支出（项）支出10,000.00元，主要用于党政储备人才引进，支付安家费。

2.自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）基础测绘与地理信息监管（项）支出99,646.00元，主要用于保障普洱市综合卫星定位服务系统运维工作。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

普洱市自然资源测绘中心2024年度一般公共预算财政拨款支出1,153,577.23元,占本年支出合计的100.00%。与上年相比增加116,992.68元，增长11.29%,完成年初预算的101.48%。主要原因是2024年基本支出增加40,554.68元（2024年8月新进1 人，10月退休1 人。）和2024年项目支出增加76,438.00元（2024年普洱市综合卫星定位服务系统运维（本级）项目资金购买75,000.00元防火墙）。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况

1.一般公共服务（类）支出10,000.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.87%，年初无此项预算，主要用于党政储备人才引进，支付安家费。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

8.社会保障和就业（类）支出164,388.85元，占一般公共预算财政拨款总支出的14.25%。完成年初预算的95.35%。

（1）2080502事业单位离退休支出 73,152.40元,占一般公共预算财政拨款总支出的6.34%，完成年初预算的108.11%。主要用于支付事业单位退休职工人员经费;

（2）2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出87,412.16元,占一般公共预算财政拨款总支出的7.58%，完成年初预算的86.83%。主要用于支付事业单位职工基本养老保险；

（3）2089999其他社会保障和就业支出3,824.29元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.33%，完成年初预算的94.00%。主要用于支付事业单位职工失业保险。

9.卫生健康（类）支出82,892.29元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.19%。完成年初预算的124.37%。

（1）2101102事业单位医疗支出49,545.71元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.30%，完成年初预算的123.69%。主要用于支付事业单位职工基本医疗保险；

（2）2101103公务员医疗补助支出28,193.92元,占一般公共预算财政拨款总支出的2.44%，完成年初预算的131.42%。主要用于支付事业单位职工公务员医疗补助；

（3）2101199其他行政事业单位医疗支出5,152.66元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.45%，完成年初预算的100.20%。主要用于支付事业单位职工工伤保险、大病补充保险。

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

18.自然资源海洋气象等（类）支出828,324.09元，占一般公共预算财政拨款总支出的71.80%。完成年初预算的100.04%。

（1）2200150事业运行支出728,678.09元，占一般公共预算财政拨款总支出的63.16%。完成年初预算的101.21%。主要用于支付在职人员工资、日常公用经费；

（2）2200129基础测绘与地理信息监管支出99,646.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.64%。完成年初预算的92.26%。主要用于支付普洱市综合卫星定位服务系统运维（本级）专项资金项目支出。

19.住房保障（类）支出67,972.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.89%。完成年初预算的97.47%。 用于支付财政配套部分住房公积金。

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为596.00元，决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；支出决算为0.00元，上年无此项支出。

因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务接待费支出年初预算为596.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，完成年初预算的0.00%。

因公出国（境）费支出决算为0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算为0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算为0.00元，上年无此项支出；公务接待费支出决算为0.00元，上年无此项支出；具体是国内接待费支出决算为0.00元（其中：外事接待费支出决算为0.00元），上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算为0.00元，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为596.00元，支出决算为0.00元，完成年初预算的0.00%，支出决算为0.00元，上年无此项支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，；公务接待费支出年初预算为596.00元，决算为0.00元，完成年初预算的0.00%。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数为0.00元，与上年持平。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算为0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算为0.00元，上年无此项支出；公务接待费支出决算为0.00元，上年无此项支出，具体是国内接待费支出决算为0.00元（其中：外事接待费支出决算为0.00元），上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算为0.00元，上年无此项支出。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算为0.00元，与上年持平。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

（三）需要说明的事项

普洱市自然资源测绘中心不存在需要说明的事项。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

普洱市自然资源测绘中心2024年机关运行经费支出0.00元，与上年持平。普洱市自然资源测绘中心属财政全额拨款事业单位，2024年无机关运行经费支出。

二、国有资产占用情况

截至2024年末，普洱市自然资源测绘中心资产总额118,044.20元，其中，流动资产1,153.68元，固定资产51,265.55元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产65,624.97元（净值），其他资产0.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加41,006.43元，其中固定资产减少25,655.86元，无形资产增加75,000.00元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产2项，账面原值9,470.00元，实现资产处置收入0.00元（2024年资产处置收益未到账）；出租房屋0.00平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。

（普洱市自然资源测绘中心2024年度国有资产使用情况表详见附件2）

三、政府采购支出情况

2024年度，单位政府采购支出总额0.00元，其中：政府采购货物支出0.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额0.00元，其中：授予小微企业合同金额0.00元。

2024年度，部门政府采购绿色环保支出总额0.00元，占政府采购支出总额的0.00%。

四、单位绩效自评情况

普洱市自然资源测绘中心绩效自评情况详见普洱市自然资源测绘中心2024年度绩效自评报告。（附件3）

五、其他重要事项情况说明

普洱市自然资源测绘中心无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

部门决算：各单位依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

年初预算数：经同级财政部门批复的年初预算数。

全年预算数：经调整后的全年预算数，包括年初预算数和预算调增调减数，即：全年预算数＝年初预算批复数＋预算调增数－预算调减数。

监督索引号53080003200200401111