（第3号）  

《景东县征收农用地区片综合地价更新调整（草案）听证报告》已经景东彝族自治县司法局于2023年9月8日审查同意，根据《景东彝族自治县人民政府重大决策听证制度实施办法》第十六条的规定，现予公布。  

附：景东彝族自治县自然资源局关于《景东县征收农用地区片综合地价更新调整（草案）》有关事项的听证报告。  

景东彝族自治县自然资源局

2023年9月11日
 

景东彝族自治县自然资源局  

关于《景东县征收农用地区片综合地价更新  

调整（草案）》有关事项的听证报告  

县司法局：  

根据《自然资源听证规定》《云南省重大决策听证实施办法》《景东彝族自治县人民政府重大决策听证制度实施办法》的有关规定。现将景东县自然资源局举行《景东县征收农用地区片综合地价更新调整（草案）》听证会有关事项及听证会情况报告如下：  

一、听证事由  

按照新修订并于2020年1月1日起实施的《中华人民共和国土地管理法》四十八条规定“征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次”。景东县现行征收农用地区片综合地价于2020年11月9日公布实施，该补偿标准于2023年11月9日执行期满三年。根据《云南省自然资源厅关于开展区片综合地价更新调整工作的通知》（云自然资审批〔2023〕206号）和《云南省征收农用地区片综合地价更新调整工作方案》和《云南省征收农用地区片综合地价更新调整技术方案（试行）》相关文件要求，报经县委、县政府同意，于2023年6月下旬全面启动景东县征收农用地区片综合地价更新调整工作。根据《景东彝族自治县人民政府重大决策听证制度实施办法》的有关规定，受县人民政府委托组织召开此次听证会。  

二、听证会举行的时间、地点、听证主持人、记录人、监察人情况  

（一）听证会举行时间：2023年8月28日（星期一）上午9:00时至11:00  

（二）听证会举行地点：景东县自然资源局三楼会议室  

（三）主持人：县自然资源局副局长董大青  

（四）决策发言人：  

刀利祥  自然资源局自然资源开发利用审批股股长  

吴健萍  自然资源局法规和监察股股长  

陈  俊  技术单位工作人员  

（五）记录人：自然资源局工作人员：杨若、刘晓梦；  

（六）监察人：县纪律检查委员会程汝梁、县司法局法制股吴雨灿  

（七）听证代表：应到会44人，实际到会44人。听证会上44人作了发言，44人在会议结束时提交了书面意见。  

三、各方代表提出的主要观点、理由、意见和建议  

（一）对于《景东县征收农用地区片综合地价更新调整（草案）》均表示同意。  

（二）关于代表提出个别村委会调整区片。  

（三）关于代表提出部分村委会改名或合并，应进行更正。  

（四）关于代表提出细化区片综合地价地类调节系数。  

（五）关于代表提出区片划分细化至村小组、区分坝子和山区等。  

四、决策发言人的陈述和答辩  

根据各方听证代表的意见和建议，决策发言人作了相应的陈述和答辩。  

（一）关于个别村委会调整区片的问题，根据省级《技术方案》的要求，区片调整以多因素综合评价法为主导，主要考虑土地资源条件、土地区位、土地供求关系和经济社会发展水平4个因素8个因子。即垦殖指数、耕地自然等、土地年产值、距中心城镇距离、路网密度、征地规模、人均农用地、人均可支配收入等因子指标，基于调查、统计资料，分别测算各基本评价单元内的指标值，通过极值标准化、位序标准化等方法对因素的各指标值进行标准化处理后，分档赋分，并按照一定的权重计算各评价单元的综合分值。根据计算的各评价单元区片综合分值，绘制区片综合分值频率曲线图，从而划定各评价单元区片级别，也就是通过测算的综合分值，村委会综合分值属于哪个分值区段就划分为哪个级别。区片调整是一个多因素综合评价，不因某一因素，如自然条件等某个因素单一判定。  

（二）关于代表提出部分村委会改名或合并，应进行更正的问题，会后县自然资源局将和技术单位将对此类问题进行逐一核实，校对区片描述中村委会名称。  

（三）关于代表提出细化区片综合地价地类调节系数，根据省级《技术方案》的要求，县级行政区范围内同一地类只允许设置一个调节系数，且集体农用地调节系数不超过 3 个。  

（四）关于代表提出区片划分细化至村小组、区分坝子和山区等，根据省级《技术方案》的要求，调整区片原则上不打破村级行政界线，同时可以将同一乡镇的多个行政村归并为一个区片，也可以将不同乡镇的多个行政村归并为一个区片。县域内区片数量相比上一轮原则上只减不增。  

五、听证机关对听证情况的评述  

各方代表、决策发言人均对自己观点进行了非常清晰的阐述，综合各方观点和意见、建议，综述如下：  

（一）各方对景东县征收农用地区片综合地价更新调整工作都非常关心，并给予了高度重视。始终围绕《景东县征收农用地区片综合地价更新调整（草案）》来发言，都是站在必要性和大众利益的角度来阐述自己的观点，并提出了很多有价值的意见和建议。  

（二）对于《景东县征收农用地区片综合地价更新调整（草案）》到会代表均表示同意，占代表人数的100%。  

如本报告经县司法局审查同意后，我们将根据《景东彝族自治县人民政府重大决策听证制度实施办法》第十五条的规定作为决策的依据。  

景东彝族自治县自然资源局

2023年9月11日