▼工作动态

■普洱市自然资源和规划局赴版纳州考察学习优化营商环境

工作

■普洱市自然资源主管部门从六个方面抓实贵州水城“7.23”

特大山体坡灾害重要指示批示

■普洱市十举措降低企业用地成本

普洱市自然资源和规划局赴版纳州

考察学习优化营商环境工作

为进一步优化提升营商环境工作，2019年7月30日，普洱市自然资源和规划局局长带队，分管领导、局机关相关科室负责人和部分县（区）自然资源局主要负责人共15人，赴版纳州自然资源和规划局考察学习优化营商环境工作。

座谈会上，版纳州自然资源和规划局局长、行政审批科、执法监察支队、土地储备中心等负责人，分别介绍了版纳州自然资源和规划管理工作和提升营商环境的具体措施及经验做法，并与考察组一行就项目落地难、安排建设用地指标、生态红线划定存在的问题、不动产登记办理、工程项目并联审批、优化政务服务和让服务对象“最多跑一次”等共同关注的问题进行了深入探讨，为进一步优化提升营商环境工作提供了有益借鉴。

普洱市自然资源和规划局 李佐虹

普洱市自然资源主管部门从六个方面落实贵州水城“7.23”特大山体坡灾害重要指示批示

为认真落实好习近平总书记、李克强总理对贵州水城“7.23”特大山体坡灾害的重要指示批示，以及部和省关于做好地质灾害防范工作的有关要求，近期，普洱市自然资源和规划局再强调、再部署、再落实，全市各级自然资源主管部门提高政治站位，从六个方面抓实2019年主汛期地质灾害防治工作。

一是提高政治站位，压实防灾责任。认真贯彻落实习近平总书记“两个坚持、三个转变”的新时期防灾减灾新理念和在中央财经委员会第3次会议上的重要讲话精神，严格落实省、部领导指示批示要求，面对今年地质灾害防治工作的严峻形势，始终保持高度警惕，强化底线思维，坚持问题导向，早谋划、早部署、早动员、早落实，逐级压紧压实防灾责任，完善工作制度，落实防灾措施，细化工作流程，强化督导检查，抓实地质灾害防治的各项准备工作。

二是加强隐患排查，落实防范措施。切实做好地质灾害汛前排查工作，按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的要求，全面查清地质灾害隐患分布和隐患点情况，分析灾害发生趋势，明确地质灾害重点防范区域和灾害类型、威胁对象、重点防范期，落实防治责任单位、责任人和群测群防员，明确包保责任，提出防范措施。认真编制年度地质灾害防治方案，有的放矢地部署开展地质灾害防治工作。加大群测群防员培训力度，提高地质灾害群测群防水平。

三是强化监测预警，及时临灾避险。加强与气象、水务、应急管理等部门会商，实时掌握雨情、水情、险情变化，加强监测预警，及时发布预警信息，为各级政府应急决策和群众自我防范地质灾害提供依据、赢得时间、争取主动。及时完善地质灾害应急专家队伍，确保发生灾险情时，应急专家队伍能够第一时间赶赴现场开展应急救援的技术支撑工作。坚持“以人为本，生命至上”原则，发现险情先兆，坚决果断提前组织危险区人员转移避险，做到不少一户、不落一人，最大限度减少人民群众生命财产损失。

四是严格值班值守，确保通讯畅通。根据降雨量情况，及时安排部署值班值守工作，汛期坚持24小时值班和领导带班制度，保证值班值守人员在岗、在位、在状态，确保全系统信息畅通、运行快捷、步调一致。汛期坚持信息每日一报、灾情速报和零报告制度，重要情况随时上报，及时上传下达灾情险情和处置部署要求，对上报的信息和数据应及时进行认真分析核实，确保信息报送快速、准确、及时。

五是加强对治理工程的防范。对正在实施工程治理的地质灾害隐患点，落实防范措施，严防灾害发生，在保证质量的前提下，加快推进工程实施，尽快发挥防灾减灾效益。对已完成治理的地质灾害隐患点决不能掉以轻心，开展防范检查，看工程质量是否有无变化，发现问题及时整改，确保工程能够长期有效发挥。

六是进一步强化宣传培训，切实提升基层临灾避险能力。在前期工作的基础上，充分利用广播、电视、报刊等传统媒体和微博、微信等新媒体，持续深入开展地质灾害防灾减灾宣传工作。加强对基层防灾减灾工作人员和群众的地质灾害临灾避险知识和技能培训，使隐患点周边群众熟悉撤离信号、路线和避险场所，切实提升基层防灾减灾、临灾避险意识和能力。

普洱市自然资源和规划局 郑庆文

普洱市十举措降低企业用地成本

为进一步优化营商环境，强化用地保障，普洱市自然资源和规划局强化措施，切实降低企业用地成本。

一是创新土地出让方式。根据不同行业生命周期及企业承受能力，可采取工业用地弹性年期出让、长期租赁、租让结合、先租后让等方式公开供地，灵活确定土地供应方式和使用年限，有效降低用地成本。二是合理确定工业用地价格。工业用地最低价格的确定，不得低于项目实际土地取得成本、土地前期开发成本和按照规定应收取的有关费用之和。对一次性缴纳土地出让金有困难的企业，经批准可最长于２年内分期缴纳。三是规范工业用地前期开发成本。工业用地前期开发成本，只限于与宗地直接相关基础设施建设，应由市政统一建设、与工业用地宗地无直接相关的城市基础设施建设费用，不得摊入工业用地前期开发成本。四是落实区域内土地开发成本综合、动态平衡。各县（区）要通过商业用地、综合用地、住宅用地等经营性用地弥补工业用地成本。五是完善工业用地基准地价调整措施。在新一轮基准地价调整中，适度下调工业用地基准地价。六是全面落实减税降费政策。严格执行中央出台的6项专项资金计提政策，对农田水利建设资金和教育资金统一按照土地出让收益计提。全部取消省级及以下各级政府自定的附加于工业用地上的各项计提资金，落实对增值税小规模纳税人相关税收按50%征收的政策。七是支持企业按照“双创”有关政策利用自有土地、厂房、仓库转型升级，落实使用土地过渡期的有关政策。支持企业在符合规划、不改变用途的前提下，依法依规按照程序提高现有工业用地土地利用强度、增加容积率,对其不再增收土地出让价款。八是支持旅游产业用地采取点面结合方式供地，鼓励农村集体经济组织依法采取集体经营性建设用地自办或以土地使用权入股、联营等方式开展经营活动。九是重点支持江城、澜沧两个深度贫困地区充分发挥本地旅游资源优势，依法使用集体经营性建设用地创业发展。十是加大降成本措施的落实。对上报的供地方案中降成本措施严格进行审查，确保降低企业用地成本措施落实到位。

普洱市自然资源和规划局 马志斌

普洱市自然资源和规划局信息投报信箱：smgtzyxx@sina.com