《思茅区倚象镇土地利用总体规划（2015-2020年)》（以下简称《规划》）实施以来，普洱市思茅区经济社会快速发展，城镇建设步伐不断加快，作为区域核心的倚象镇，承载了全区乃至全市重要经济社会发展任务和与之对应的土地保障工作。加之《规划》在编制和实施的过程中不可避免的存在一定的局限性，导致经济社会的快速发展与实际用地需求之间难免会出现一定的差异，使得项目无法顺利报批和落地建设的情况，《规划》已不能很好的适应区域经济社会发展需要，为对这部分新增建设项目提供用地保障，确保土地利用总体规划在经济建设中发挥相应的作用，根据《云南省国土资源厅关于印发土地利用总体规划修改技术要求的通知》（云国土资规〔2016〕85号）、《云南省国土资源厅关于做好土地利用总体规划评估修改相关工作的通知》（云国土资规〔2018〕278号）的规定及要求，思茅区人民政府组织编制了《思茅区倚象镇土地利用总体规划（2015-2020年）修改方案》（以下简称《修改方案》）。现将《修改方案》内容和有关事项公示如下:

一、《修改方案》批复情况

2019年7月12日，《修改方案》经普洱市人民政府《关于同意思茅区倚象镇土地利用总体规划（2015-2020年）修改方案的批复》（普政复﹝2019﹞287号）批准。

二、规划修改的必要性

自土地利用总体规划实施以来，在落实国家产业政策、引导产业结构调整和促进区域经济发展方面产生了积极的作用，为了进一步统筹和合理安排区域内各业、各类用地，落实土地用途管制，保障土地资源可持续利用，促进乡镇经济社会全面发展，适应乡镇经济社会发展对土地资源的结构布局和节约集约高效利用要求，在新的形势下，以科学发展观为指导，正确处理好保护与发展的关系，必须对《思茅区倚象镇土地利用总体规划（2015-2020年)》进行局部修改。

三、《修改方案》涉及项目基本情况

《修改方案》涉及思茅区倚象镇4个拟建设项目：驻滇武警新整编组建单位营区征地和营房建设项目、普洱市纪委市监委新增留置点项目、倚象山房车营地建设项目、商品混凝土搅拌站建设项目，新增建设用地规模12.51公顷，所需要的新增建设用地指标使用在调整完善工作中预留的截至目前未使用的规划新增城乡建设用地指标。

四、《修改方案》修改情况

规划修改针对倚象镇不符合土地利用总体规划的建设项目用地进行调整，《修改方案》涉及倚象镇内建设用地规模和布局的调整：调入地块规模为12.51公顷，将倚象镇大寨村等2个行政村农用地11.28公顷（耕地0.91公顷、园地8.94公顷、林地2.20公顷、其他农用地0.46公顷）调整为城乡建设用地12.51公顷；调出地块面积为12.51公顷，将调出地块12.51公顷的城乡建设用地，调整为0.44公顷的耕地、2.38公顷的园地、4.68公顷的林地、1.58公顷的牧草地、0.48公顷的其他农用地、0.02公顷的交通用水利用地和2.93公顷的自然保留地。

规划修改后，倚象镇耕地保有量调整为3932.48公顷，较修改前减少0.47公顷；基本农田保护面积为6150.11公顷，较修改前无变化；建设用地总规模调整为1678.36公顷，较修改前增加了0.02公顷；城乡建设用地规模调整为1397.92公顷，较修改前无变化；新增建设用地规模调整为257.82公顷，较修改前增加了0.02公顷；新增建设占用农用地规模调整为253.00公顷，较修改前增加了2.93公顷；新增建设占用耕地规模为58.21公顷，较修改前增加0.47公顷。各项主要约束性指标均符合上一级规划控制指标。

规划修改后，倚象镇耕地面积减少0.47公顷，园地面积减少6.56公顷，林地面积增加2.48公顷，牧草地面积增加1.58公顷，其他农用地面积增加0.04公顷，城乡建设用地保持不变，交通水利用地增加0.02公顷，自然保留地增加2.91公顷。

规划修改后，倚象镇建设用地管制区中，允许建设区保持不变，有条件建设区减少4.78公顷，限制建设区增加4.78公顷，禁止建设区面积无变化。倚象镇土地用途区中，一般农地区减少3.95公顷；城镇建设用地区减少2.29公顷；村镇建设用地区减少2.50公顷；风景旅游用地区增加3.20公顷；林业用地区增加0.66公顷；牧业用地区增加1.68公顷；其他用地区增加了3.20公顷，其余用途区保持不变。规划修改后，倚象镇园地减少10.18公顷，林地减少1.04公顷，其他农用地减少0.06公顷，城乡建设用地增加11.28公顷。

五、《修改方案》反馈意见方式

公示期为2019年7月17日至7月24日，公示期内社会公众对公示的方案有异议的，请以书面形式反馈至普洱市思茅区自然资源局，联系地址：普洱市思茅区自然资源局，联系人及电话：罗疆华，2308210。公示时间截止后，若无异议，将报云南省自然资源厅备案。

特此公示。

普洱市思茅区自然资源局

2019年7月17曰