胡永波等4位代表：

你们提出的《关于加强思茅区城区供水保障工作的建议》（第0013号）交我们办理，综合市财政局、市水务局、思茅区人民政府意见，现答复如下：

一、办理工作开展情况

市住房城乡建设局高度重视代表建议办理工作，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表制度的重要思想，深入学习贯彻落实全国、省、市人民代表大会精神，成立领导小组，印发《普洱市住房和城乡建设局关于印发办理市五届人大五次会议代表建议和市政协五届四次会议提案实施方案的通知》，明确工作要求，压实工作责任。8月14日，组织思茅区人民政府、市财政局、市水务局召开部门协调会，就加强思茅城区供水保障充分交换意见。

二、关于建议中反映的问题

一是关于加强组织领导，分解部门任务；二是加强部门联动，增强工作合力；三是市、区财政共同承担调水费用；四是加强宣传教育，形成节水氛围。经研究核实，我们认为所提四项建议紧密契合当前推进思茅区供水保障工作的核心需求，具有极强的针对性与可行性，对破解思茅主城区供水工作瓶颈、提升整体效能具有重要指导意义。

三、关于对建议内容的逐条答复

一是加强组织领导，组织年度调度方案，明确年度保障措施，分解各部门应对任务清单，有效推进城区保供水工作。我们的办理意见是：为进一步强化全市防汛抗旱工作的组织领导，普洱市成立了以市长为总指挥长，应急管理局、住建局、水务局等单位为成员的普洱市防汛抗旱指挥部，指挥部下设办公室在市应急管理局。严格按照“先生活、后生产、总量控制、合理分配”原则，统筹城区居民生活和生产用水，同时兼顾重点产业发展和重大项目建设用水需求，根据实际情况合理调配用水需求。

二是以问题为导向，科学分析，提前研判，统筹协调，精准调度，加强部门联动，做到信息互通，人员联动，充分增强工作合力。我们的办理意见是：总结前几年调水经验，水务、住建等部门深入分析中心城区供水情况，制定了《中心城区水库供水调度方案》，做好用水预测和调度计划，结合思茅区水库管理中心提供的各水源水库水量信息，合理调配各自来水厂取水水量。截至8月底，思茅区共完成排水管网新建改造10.3公里，完成投资1280万元，不断补齐供水管网短板。

三是建议市区两级财政共同承担2025年调水费用1255万元（包含调水电费540万元，调水运维服务费用612万元，2024年已发生的维修检修资金缺口103万元）资金用于保障思茅区主城区供水工作。我们的办理意见是：近年来，市级财政收支矛盾异常尖锐，平衡压力巨大，有限的财力保障“三保”、债务还本付息等刚性支出外，市级财政已无财力新增其他支出，同时，根据《普洱市调整完善市、区财政管理体制的方案（试行）》精神，从2022年9月1日起，已调整市、区财政管理体制，本次调整后将极大增加区级财政收入，如：将思茅区辖区内城市维护建设税市本级原分成部分全部下划区级，市区两级税收分成比例由44:56调整为42:58（除部分收入外），且按照市政府安排部署，市水务公司、城投公司已下划思茅区。建议由思茅区统筹财政资源做好应急调水保障工作，确有需要，再上报市人民政府请示。

四是通过加强宣传教育和舆论引导，增强群众节约用水意识，提高保护水生态认识，广泛动员群众关注、支持、参与“节水、护水”工作，引导全区群众从“旁观者”变成“参与者”，形成多方参与，凝聚合力的良好社会氛围。我们的办理意见是：在“世界水日”“中国水周”期间，结合思茅区实际，水务、住建、教体等部门坚持全面宣传科普和重点教育培训相结合，聚焦在校学生、用水大户等重点群体，找准不同群体的特点和需求，结合日常生产生活实际，有针对性地进行节水宣传教育。通过节水进学校、进企业、进机关、进社区、进家庭系列活动，提高大众的参与度和体验感，以点带面传递节水观念。大力宣传普及节水知识和技能，积极开展节水科普、知识竞赛等活动，以学促行增强节水意识，营造抗旱保供水工作的良好氛围。

感谢你对我市城市供水保障工作的关心和支持！

普洱市住房和城乡建设局

2025年11月20日