各县（区）人民政府，市有关单位：

《2025年普洱市10件惠企实事》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

普洱市人民政府办公室

2025年6月17日

（此件公开发布）

2025年普洱市10件惠企实事

一、提升电力供应稳定性和可靠性

年度目标：深化应用前沿新技术，开展输配电防雷、山火及地质灾害防治工作，以智能运维为基础，深化“机巡作业”，三维建模加自动巡检AI识别，提升巡维效能。结合目前网架，通过智能断路器布点、新建联络措施，提升配电线路自愈成效，保障可靠供电。2025年企业客户平均停电时间低于7小时/户，供电可靠率不低于99.914%。

主办单位：市发展改革委、普洱供电局，各县（区）人民政府。

二、提高环评审批效率

年度目标：2025年对全市不少于50个重点项目开展技术帮扶，研究解决环评审批中遇到的困难和问题。实施重点项目清单动态调度管理，环境影响评价报告书环评审批办理时限压缩至法定审批时限的40％。

主办单位：市生态环境局。

三、全力保障企业用工

年度目标：不断优化完善公共就业服务体系建设，搭建新型就业服务模式，提升基层就业服务能力，通过开展线上线下专场招聘活动组织农村劳动力转移就业，点对点输送，一站式服务有序输出，全力满足重点企业用工需求，促进农村劳动力转移就业。2025年，全市计划实现农村劳动力转移就业82万人以上。

主办单位：市人力资源社会保障局。

四、提高林地报批效率

年度目标：对市级以上重大项目和“重中之重”项目，林地组卷报批时间压缩 50%以上。建立重大项目清单管理机制。动态对接发改、工信等部门，提前介入项目选址。优化审批流程。推行“智慧林草”审批系统，实行材料线上提交、进度实时查询。

主办单位：市林草局。

五、用好省“融信服”平台，提升中小微企业获贷率和感知度

年度目标：发挥好普洱市支持小微企业融资协调工作机制，进一步深化省“融信服”平台在普洱落地应用，提升中小微企业获贷率和感知度。力争普洱市2025年通过省“融信服”平台授信不低于60亿。

主办单位：普洱金融监管分局、市数据局、市发展改革委。

六、严格落实为基层减负，规范涉企行政检查

年度目标：严格落实《云南省严格规范涉企行政检查16项措施》，督促各级行政执法部门梳理并公布涉企行政检查事项清单，落实涉企行政检查计划备案管理，全面推行“扫码入企”机制，严格规范涉企行政检查，坚决遏制乱检查，切实减轻企业负担，进一步优化营商环境。

主办单位：市司法局、市市场监管局，各县（区）人民政府。

七、强化用地保障

年度目标：在全市省级以上产业园区继续全面推行工业用地“标准地”出让，切实降低工业用地成本。按照《云南省工业项目“标准地”出让改革工作指引》的工作目标，到2025年全市省级以上开发区“标准地”出让规模达到60%以上。

主办单位：市自然资源和规划局。

八、加强税费服务宣传辅导，加大企业减退税力度

年度目标：依托“税惠服务团”，举办6期纳税人学堂，开展4期可视答疑网络直播活动，通过“线上+线下”方式持续加强税费服务宣传辅导力度，推动税费服务向精细化、智能化转型，提升企业获得感，持续优化营商环境。培训人次6000人以上。依托“关长送政策上门”活动，通过“线上+线下”形式提供全方位减免税优惠政策解读，指定专人做好办理难点问题收集，针对性优化审批办理流程。建立部门协作配合机制，实现通关信息实时共享，高效支持进口农产品就近口岸验放。2025年为外贸企业审批减免税款不低于4.5亿元。

主办单位：市税务局、思茅海关、孟连海关、勐康海关。

九、开展民营企业评议政府职能部门工作

年度目标：年内组织全市不少于550户民营企业，对直接服务企业或提供公共服务的政府职能部门在政策落实、行政审批、指导监督、投诉处理、政商关系等方面的情况进行评议，持续运用好云南省招商引资企业服务平台和普洱市招商引资项目全生命周期服务暨问题办理机制，开展招商项目问题事项“派单制”，推动招商引资项目落地，督促职能部门不断改善工作作风、提升工作效率，持续推进营商环境优化。

主办单位：市委督查室、市投资促进局、市工商联。

十、推进减免工程建设项目招标投标领域政府投资项目投标保证金

年度目标：依法必须招标且标的金额在1000万元以下（含1000万元）的政府投资项目，免于收取无失信记录投标人的投标保证金。金额超过1000万元的政府投资项目，推广保函（保险）替代现金缴纳投标保证金；投标人未使用保函（保险）的，降低投标保证金额50%以上。

主办单位：市发展改革委、市政务服务局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市自然资源和规划局、市水务局等市公共资源交易工作联席会议成员单位。