县（区）

2017年

2018年

2019年

思茅区

创建成为省级生态文明区

巩固提升

普洱市创建成省级生态文明市

宁洱县

创建5个省级生态文明乡镇

创建成省级生态文明县

墨江县

创建10个省级生态文明乡镇

创建成省级生态文明县

景东县

创建6个省级生态文明乡镇

创建成省级生态文明县

景谷县

创建5个省级生态文明乡镇

创建成省级生态文明县

镇沅县

创建5个省级生态文明乡镇

创建成省级生态文明县

澜沧县

创建13个省级生态文明乡镇

创建成省级生态文明县

孟连县

创建4个省级生态文明乡镇

创建成省级生态文明县

西盟县

创建3个省级生态文明乡镇

创建成省级生态文明县

江城县

创建3个省级生态文明乡镇

创建成省级生态文明县

序号

部门

主  要  职  责

1

市委办公室

●及时通报市委关于生态文明市建设的决策思路，牵头协调生态文明市建设中的重大问题和重要工作，制订宏观政策。

●督促各部门按《规划》要求做好各自工作。

●督促各县区及乡镇按《规划》，有计划地完成生态文明县、生态文明乡镇和生态村的创建工作。

2

市委组织部

●加强领导干部生态环保知识的培训，提高领导干部对生态文明市建设的认识。组织对全市所有乡科级以上领导干部进行生态环保知识学习。

●加强对乡镇和部门干部生态文明市建设工作实绩的考核，把生态文明市建设工作实绩作为考核领导班子和领导干部的重要指标和内容。

3

市委宣传部

●负责将生态文明市建设列入年度宣传计划，做好宣传指导工作。

●把生态文明市建设指标纳入系列文明创建的条件，作为重要的考核内容。

●协同组织有关部门进行舆论监督，宣传先进模范。

●指导协调各主要新闻媒体开展生态文明市建设相关政策、法规的宣传，加强生态建设环境保护公益宣传。

4

市政府办公室

●及时通报传达市政府关于生态文明市建设的具体意见、举措，牵头协调生态文明市建设中重点工程、重点项目的开展以及涉及多个部门的工作。

●负责制订出台生态文明市建设相关的具体政策意见，并抓好政策意见的及时实施。

●推进生态文明市建设目标责任制，各项指标双向分解，落实到具体部门和责任人，定期检查考核计划完成情况，发现和纠正问题。

●抓好生态文明市建设重点工程、重点项目的督查落实，及时通报工程、项目的进展情况。

5

市发展和改革委员会

●将生态文明市建设纳入国民经济和社会发展中、长期规划和年度计划并组织实施。

●负责经济指标、节能减排综合协调工作。

●负责清洁能源开发的管理。

6

市工业和信息化委员会

●以《规划》为指导，大力发展生态产业，制定并组织实施产业结构调整实施方案、工业行业发展政策和发展规划，发布产业导向和限制发展项目清单，推进传统工业绿色化改造。

●积极调整工业结构和布局，组织推动工业行业结构调整和优化升级，促进主要工业产品生态链建设，提高工业可持续发展能力。

●按循环经济理念建设和管理工业园区，积极推进工业企业清洁生产，创建绿色企业。督促规模以上企业推行清洁生产审核与ISO14000环境管理体系认证。

●负责组织协调完成节能工作。

7

市环境保护局

●贯彻实施环境保护法律、法规，并对实施情况进行监督检查，依法查处违反环境保护法律、法规的行为，统一监督管理污染防治和生态环境保护工作。

●对环境保护工作实行统一监督管理，具体负责对污染源的监督管理工作，推动环保基础设施建设，推动生态环境保护和建设，充分发挥环境保护专项资金的投资效益，协助有关部门制定环境保护政策。

●严格执行新建项目环评和环保“三同时”制度，加强对重点项目和重点企业排污监控。严格噪声管理，强化噪声防治。

●建立环境信息公开制度，定期发布环境状况公报。

●加强环境保护监管能力建设。

●负责组织协调完成减排工作。

●指导绿色学校、绿色社区、环境教育基地、生态文明县（区）、生态文明乡镇、生态村等创建工作。

8

市财政局

●按照市委、市政府要求，安排好生态文明市建设专项资金，确保及时足额到位。

●建立生态建设专项基金，主要用于项目前期工作等支出。

●协助有关部门制定生态保护保证金、资源有偿使用、资源开发补偿等政策。

9

市住房和城乡建设局

●负责城乡人居环境提升行动，优化和完善城镇功能与布局，绿化美化城镇区域环境，完善城市绿地和公共设施。

●配合交通和旅游部门，建设周边和主城区内的道路绿色廊道，结合普洱独有的生态资源和文化资源，打造特色浓郁的景点和城市标志物。

●负责县城污水处理厂稳定正常运行，指导各县（区）完成乡镇和农村污水处理设施建设，确保污水收集处理率达标。

●负责城乡垃圾处理设施建设，指导各县（区）完成垃圾收集、乡镇垃圾中转站建设，确保垃圾收集处理率的达标。

●负责建筑节能和可再生能源应用的指导、管理、示范。

●加快城市化进程，确保城市化水平指标达标。

●指导绿色社区、绿色低碳小镇创建。

10

市国土资源局

●抓好土地利用规划工作，优化土地利用结构与布局。

●从严查处破坏生态环境的违法用地案件。

●负责对矿产资源勘查、开发、保护和合理利用进行监督管理，督促矿山复垦以及地质环境恢复治理。

●加强土地整治力度。

●加强地质灾害防治，建立并完善群专结合、群测群防的地质灾害监测和预警机制。

11

市林业局

●负责林业及其生态建设的监督管理。

●组织、协调、指导和监督造林绿化工作；承担森林资源保护发展监督管理的职责；组织、协调、指导和监督荒漠化防治、规划、建设、管理和监督工作。

●监督管理林业系统国家级、省级和市级森林、湿地和野生动植物类型自然保护区；负责全市陆生野生动植物资源的保护合理开发利用；组织、协调、指导和监督湿地保护工作。

●负责推进林业改革，维护农民经营林业合法利益；监督管理各产业对森林、湿地、荒漠化和陆生野生动植物资源的开发利用；负责组织、协调、指导和检查全市森林防火工作的责任。

●参与拟订林业及其生态建设的财政、金融、价格、贸易等经济政策，组织协调林业及其生态建设的生态补偿制度的建立和实施。

●按照职责分工，组织、指导农村改灶节柴、推广使用沼气等农村能源建设工作。

●负责组织协调完成林业相关指标工作。

12

市水务局

●保护饮用水源，为自来水厂提供合格饮用水源。强化农村饮用水源保护工作。

●做好水土流失防治的相关工作，监督开发建设项目严格执行水土保持“三同时”。

●做好中小河流防洪治理工作。

●做好农田水利、节水灌溉相关工作。

13

市农业局

●指导优化调整农业产业结构和布局。

●大力发展标准化生产基地、绿色及无公害农产品，大力扶持农业龙头企业，建设优质农产品生产基地。

●大力推广测土配方施肥、一池三改、林下养殖、生态茶园等适合普洱发展现状的生态农业技术和模式，加强农业有害生物控制。逐步建设与完善普洱市农业科技服务体系及其工作网络。

●确保秸秆综合利用率、农用薄膜回收率、病虫害综合防治率、化肥施用强度、退化土地恢复率指标达标。

●加强畜禽养殖环保管理工作，引导建设养殖小区，进行污染集中治理。组织协调完成畜禽养殖行业减排工作。

●扶持规模化养殖场建设大中型沼气工程，引导种植业与养殖业的有机联系。

14

市交通局

●交通主干线道路两旁绿化。

●强化交通噪声管理工作，组织协调完成营运车辆减排工作。

●配合生态旅游区建设，配合协调整治景区道路。

15

市教育局

●组织创建绿色学校。

●积极组织参与生态教育。

16

市统计局

●准确及时提供生态文明市建设中的有关数据。

●按生态文明市建设指标要求，通过统计数据分析，及时为领导当好生态建设参谋，指导县（区）和部门工作提供统计服务。

17

市卫计委

●负责对医疗废弃物在医院内部的分类收集、贮存、消毒等管理，以及医疗废弃物在医院外的运送、贮存、处置等活动中的疾病防治工作的监督管理。

●深入开展爱国卫生运动，改善农村卫生状况，提高农村卫生厕所普及率，积极做好集中式饮用水水质监测和农村安全饮用水水质监测。

●认真贯彻落实国家计划生育政策，控制人口自然增长率。

18

市商务局

●指导绿色饭店、绿色餐饮建设。

●负责油品提升工作。

●指导口岸对外贸易，提高生态服务业水平。

19

市旅发委

●发展生态旅游，组织普洱生态旅游规划和项目实施，切实保护好景观资源

●指导创建绿色景区，监督旅游景区环境污染治理及生态保护工作，协同有关部门保证旅游景区环境质量达标。

●协同建设和文化部门搞好生态体验基地建设以及城市公园、地域标志建筑的建设。

20

市工商局

●加强市场检查，依法查处未取得餐饮服务许可证、食品生产许可证的餐饮服务、食品生产经营行为，配合开展噪声控制工作。

21

市文体局

●挖掘、整理、保护传统文化，为文化产业发展提供素材。

●组织生态文化主题创作村落文化创建工程。

●督促娱乐行业开展噪声控制工作。

●开展生态文明市宣传，积极倡导生态建设，绿色消费，弘扬生态文明市。

22

市广电局

●组织舆论监督，弘扬先进，鞭策后进。

●加强生态文明市建设公益宣传，发布环境质量信息。

23

市公安局

●加强机动车管理，强化对在城市市区范围内行驶机动车辆的声响装置管理和扬尘管理，开展交通降噪宣传、违规鸣笛提示劝导管理工作，组织划定禁鸣区域，依法查处和整治噪声干扰他人正常生活的案件和行为。

●组织协调完成机动车行业减排工作。

●协助做好创建噪声达标区的相关工作。

●协助环保部门做好重大生态破坏事件、环境污染事故、环境纠纷处理工作。

24

市妇联

●动员和带领广大妇女积极参与生态文明县建设，指导妇女积极参与生态体验基地建设，在全县妇女中培养和树立一批生态建设的先进典型。

25

市团委

●动员和带领广大团员青年积极投身生态文明市建设，在全市青少年中培养和树立一批生态文明市建设的先进典型。

26

市工业园区管委会

●严格执行国家或地方产业政策，制定入园门槛，实施绿色招商，建立工业园区生态管理体系。

●提出工业园区生态化实施方案，构建资源循环利用产业链，建设废物交换和再生利用管理中心，促进园区的生态转型。

●严格执行环境保护政策，强化环评工作，强化污染治理工作。