各县（区）安全生产委员会，市安委会有关成员单位，中央驻普和市属有关企业：

近期，各地安全事故频发，给人民群众生命财产造成了严重损失，安全生产形势严峻复杂。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，全面加强重点领域安全风险防控，坚决防范遏制各类生产安全事故，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，根据市委、市政府工作要求，现将有关事项紧急通知如下：

一、提高政治站位，压实安全生产责任

树牢“人民至上、生命至上”理念，严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，将安全生产作为检验捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治标尺。党委、政府主要负责人要履行第一责任人职责，重点抓实“两化一制”责任体系的落实，分管领导要下沉一线督导检查，行业部门要落实全链条监管责任，企业要细化岗位安全责任。要紧紧围绕防范化解重大安全风险守底线、护稳定，深入实施安全生产治本攻坚三年行动，抓好重点行业领域“一件事”全链条专项整治，着力解决重大事故隐患“查不出来、改不到位”问题，切实从源头上化解风险、从根本上解决问题。

二、聚焦重点领域，强化突出问题整治

矿山：深入开展重大事故隐患动态清零、非煤矿山清理处置、尾矿库综合治理和矿山智能化建设，严厉打击非法开采，重惩违法违规行为，落实“人防、技防、工程防、管理防”治本措施。加强对矿山企业的安全监管，督促企业严格执行安全管理制度和操作规程，做好停产停工期间的安全管理工作。深化煤矿瓦斯、水害、顶板等重大灾害治理，严打超层越界、隐蔽工作面等违法行为，强化地下矿山、停产矿、关闭矿、尾矿库巡查，持续加强复工复产工作力度，一体推进“八条硬措施”硬落实。工程施工：加强对工程施工工地的安全检查，重点整治高处坠落、施工坍塌、起重机械事故等问题。强化对隧道、桥梁、市政等重点工程的质量安全管控，全面整治工程转包、违法分包、不按方案施工、现场安全管理混乱等风险隐患。严格落实建筑施工企业安全生产主体责任，加强对施工人员的安全教育培训和现场管理。道路交通：加强对“两客一危一货”、校车、农村面包车等重点车辆的安全检查，严厉打击超员、超速、超载、疲劳驾驶、非法载客等违法行为。强化对重点路段、桥梁、隧道的巡查管控，及时处置路面病害和安全隐患。加强对驾驶员的安全教育培训，增强安全意识和应急处置能力。严查“三超一疲劳”非法营运、“百吨王”超限超载货车等违法行为，加强临水临崖路段整治，强化“两客一危一货”动态监控。消防安全：深入开展冬春火灾防控工作，加强对商场、超市、宾馆、饭店、娱乐场所、医院、学校、养老院等人员密集场所，以及易燃易爆单位、劳动密集型企业、“三合一”场所等的消防安全检查。紧盯“九小场所”、高层建筑，整治消防通道堵塞、违规动火等问题，加强剧本娱乐、电竞酒店、民宿、多业态混合经营等火灾风险防控。危险化学品：加强对危险化学品生产、经营、储存、使用、运输等环节的安全监管，重点整治危险化学品企业存在“三违”行为、重大危险源管理不到位等问题，全面排查老旧装置、重大危险源隐患，严格特殊作业审批，强化危化品运输储存全链条监管。城镇燃气和自建房：住房城乡建设部门要加强燃气经营企业管理，依法查处不符合经营许可条件的燃气经营企业。市场监管、商务部门要指导督促燃气充装企业、使用燃气的餐饮企业加强安全管理，落实安全防范措施。加强对燃气管道、设施设备的巡查维护，推进老旧管网更新改造，严打“黑气瓶”“黑气站”，严防燃气泄漏和爆炸事故发生，推动非经营性自建房结构性安全隐患动态清零。文化旅游：文化和旅游部门要在重要时段对涉旅场所开展安全生产工作检查，突出对旅行社落实旅游包车“五不租”，涉旅场所应急演练和安全培训等情况开展工作检查和指导。公安、交通运输等部门要联合文化和旅游部门在旅游团队途中经过的高速路进出口、旅游集散中心、A级旅游景区、火车站等重点地段开展路检路查，严查“黑景点、黑车、黑导、黑团”等违法违规行为，加强索道、玻璃栈道等设施检测维护，完善景区客流超限预警机制，做好山洪、滑坡等自然灾害防范。新兴业态：明确细化非A级旅游景区、特种设备目录外游乐设施、新能源充电设施、醇基燃料等监管责任，加强外卖骑手交通违规整治，强化环保设备外包运营安全管理。

三、迅速开展督导帮扶，推动隐患整改清零

市安委会重点成员单位和各级安委会要立即组织督导帮扶组，采取“综合督导+专项督导”“分片包干+定点盯守”等方式，重点督导帮扶矿山、建筑施工、燃气等高危行业企业，以及“九小场所”、“人员密集场所”等重点区域，解决好“想不到”的盲区和“管不好”的短板。要抓好省安委会安全生产工作督导检查第三组检查反馈问题的整改闭环，并举一反三，全面开展安全生产大检查和专项整治，对不具备安全生产条件，存在重大隐患、拒不整改，连续发生伤亡事故等的企业，要依法依规停业停产整顿，严防风险升级导致大事故。严把高危行业领域复工复产验收关，紧盯生产装置开车和检维修、特殊作业、异常工况处置等关键环节，督促企业采取严密管控措施。加大事故易发领域盯守力度，矿山领域要实行“一人一矿”盯守，隧道施工执行“有疑必探、有险必撤”，道路交通、消防等领域和各类人员密集场所要配强巡逻力量，增加巡逻频次，提高见警率。其他行业领域也要按照“事事心中有底”的标准要求，做好相关工作。

四、加强应急准备，提升应对处置能力

落实领导干部带班和24小时值班制度，重大险情主要领导要现场指挥，确保信息报送及时准确。完善部门联动机制，重点地区预置救援力量，重点企业要开展应急演练，做好极端天气防范应对工作。加强舆情监测，发现舆论热点立即核实，及时主动回应社会关切，正确引导舆论，防止负面炒作。统筹做好各类自然灾害应对，强化强降雨、强对流天气、森林草原火灾、地震、地质等灾害风险监测和综合研判，及时发布预警信息和安全提示，在重点地区、重点时段前置救援力量，确保及时有力处置险情。

普洱市安全生产委员会办公室

2025年3月24日

（此件公开发布）