各县（区）应急管理局，市局各科室、各直属事业单位：    

    现将2020年一季度全市应急管理系统监管执法情况通报如下：  

一、基本情况  

    （一）全市总体情况  

一季度，全市共检查企业740户次，其中随机抽查251户次,检查频次1.51；立案16件，立案率2.16%;罚款130.79万元，其中：监督检查罚款9.39万元，事故罚款121.4万元；责令停产停业3户；暂扣、吊销安全生产许可证2个。  

（二）监管行业领域执法情况  

1.金属非金属矿山：共检查企业200户次，其中随机抽查62户次；立案2件，立案率1%;罚款53.4万元，其中：监督检查罚款2万元，事故罚款51.4万元；责令停产停业2户；暂扣、吊销安全生产许可证1个。  

2.危险化学品：共检查企业281户次，其中随机抽查76户次；立案3件，立案率1.07%;罚款4.2万元，都为监督检查罚款；暂扣、吊销安全生产许可证1个。  

3.烟花爆竹：共检查企业132户次，其中随机抽查62户次；立案2件，立案率1.52%;罚款2.09万元，都为监督检查罚款。  

4.工贸企业：共检查企业64户次，其中随机抽查19户次；立案5件，立案率7.81%;罚款70万元，都为事故类罚款；责令停产停业1户。  

5.应急管理：共检查企业45户次，其中随机抽查26户次。  

6.其他行业：共检查企业18户次，其中随机抽查6户次；立案4件，立案率22.22%;罚款1.1万元，都为监督检查罚款。  

二、存在问题  

    受新型冠状肺炎疫情影响，一季度，各县（区）检查企业数、检查频次较低，6个县（区）监督检查罚款数为0。除江城、孟连、墨江、镇沅外，其他县（区）还未报备2020年度安全生产监督检查计划。  

三、下一步工作重点  

随着全市新冠肺炎疫情得到有效控制，复工复产企业赶工期、抢进度、补损失现象增多，安全生产风险较高。各县（区）应急局要着眼于安全生产形势稳定大局，加大对安全生产违法行为的打击力度，形成震慑效应。  

（一）立足专项整治严格执法。结合安全工程三年行动计划，2020年“查灾害、除隐患”专项行动、无证无照经营查处，汛期尾矿库风险隐患排查治理、危险化学品烟花爆竹企业整治等重点工作，强化日常检查和隐患排查治理，对违法行为始终保持高压态势，切实做到“检查必执法、执法必严格”。  

    （二）立足年度监督检查计划精准执法。科学制定，及时报备年度监督检查计划。对辖区内安全管理基础条件差、问题隐患突出、具有高风险和重大危险源以及发生过事故的企业，列入重点监管范围，增加执法检查频次，督促隐患整改，推动企业主体责任落实。  

（三）立足防范执法风险规范执法。坚持实体与程序并重，执法与服务并行，全面推行行政执法“三项制度”，规范自由裁量标准使用，强化证据收集能力，注重档案归集，以严格规范执法促进企业营商环境优化提升。  

（四）严肃事故调查处理。近期，全市工程建设领域发生多起生产安全事故。相关县（区）要严格按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、行政法规规定，认真组织开展事故调查处理工作，查明事故原因、认定事故性质，依法依规追究事故责任单位和责任人员责任。  

                         普洱市应急管理局  

                              2020年5月8日