各州、市安全监管局：

为深入推进基层安全监管执法规范化建设，充分发挥优秀案卷的示范和引领作用，进一步规范安全生产行政执法行为，提升行政执法案件办理质量和水平，省应急管理厅组织开展了第一次全省安全监管执法“十大优秀案卷”评选工作。现将评选结果通报如下。

一、基本情况

此次参评案卷为2017年1月1日至2018年9月30日期间立案且办理结束的行政执法案件。截至2018年10月25日，共收到昆明、昭通、曲靖、玉溪、保山、楚雄、红河、文山、普洱、西双版纳、大理、德宏、丽江、怒江、临沧等15个州市安全监管局推荐的40件行政执法案卷。经相关行政执法监督人员、法律顾问团队、有关法律专家认真初评、复查、复核，共评选出10件安全生产监管执法优秀案卷（详见附件）。

二、案卷特点

此次评选出的优秀案卷中，6件行政处罚案卷认定事实清楚，搜集证据充分，适用法律法规准确，办理程序合法，案卷目录填写规范，装订规范整齐细致，质量较高；4件行政许可案卷对申请材料的核实、核查情况记载齐全，审批程序合法合规，在法定时限内作出行政许可决定和送达，案卷规范完整。行政执法案卷质量的提高充分体现了各州市安全监管局对行政执法的高度重视，行政执法程序制度不断健全，内部监督机制逐步强化，执法人员业务能力和素质有较大提高，行政执法能力和水平有明显提升。

三、下一步工作要求

行政执法是加强安全监管、稳定安全生产形势的重要抓手，各州市安全监管局要切实重视行政执法工作，完善程序规定，规范证据收集，健全监督机制，强化培训教育，切实提高行政执法水平。“十大优秀案卷”所属7个州市安全监管局要再接再厉，充分发挥优秀案卷的示范作用，继续强化行政执法工作。其他州市要以问题为导向，加大案卷评查力度，围绕案卷评查暴露出的突出问题，积极分析原因，切实整改到位，规范行政执法行为，进一步提高行政执法能力和水平。

附件：安全生产监管执法十大优秀案卷

                                        云南省应急管理厅

                                                             2018年12月26日

附件

安全生产监管执法十大优秀案卷