普洱市人民政府外事办公室副主任杨丽春出席 市新冠肺炎疫情防控工作第六场新闻发布会并答记者问

2020年3月25日16：00，普洱市召开新冠肺炎疫情防控工作第六场新闻发布会，市指挥部外事组组长杨丽春发布外事系统涉外疫情防控工作情况。

杨丽春说，自新冠肺炎疫情发生以来，市委、市政府高度重视涉外疫情防控工作，多次进行专题研究、做出部署安排，提出工作要求，并在市委市政府应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部下面专门设立外事组统筹抓好涉外疫情防控工作。1月24日，成立了普洱市外办新冠肺炎疫情防控工作领导小组，明确涉外防控工作职责，强化边境地区疫情防控工作措施，及时制定了《普洱市外办应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作实施方案》，全市10县（区）外办及时成立组织机构，结合各自实际，分类施策，开展防控工作。自1月26日以来，办班子成员一直坚守值班，并多次召开办务会、党组会，认真贯彻落实习近平总书记对新冠肺炎疫情做出的重要指示精神和党中央国务院及省委、省政府决策部署和市委、市政府有关工作要求，紧紧围绕全市防控大局，全力服务好全市坚决打赢疫情防控阻击战总目标。

普洱市与越南、老挝、缅甸三个国家相接，边界线长486公里。普洱市边境线无天然屏障，边境出入境便道多，特别是中缅边境一带，中国在境外务工、经商人员较多，人员出入境检测任务重。且随着复工复产复学的推进，赴我市务工的外籍务工人员以及在我市高校、中小学就读的外籍学生即将返程，给我市疫情防控带来新的挑战，边境一线疫情倒灌防控压力较大。目前，新冠肺炎在境外呈快速蔓延趋势，疫情严重国家和地区不断增加，境外疫情输入压力持续加大，防范境外输入成为疫情防控工作的重中之重。

杨丽春说，当前，为严防境外疫情输入，普洱市采取了以下措施：强化协同配合，提升工作效率。组建外事部门市、县两级联动工作组，在市级外事组的基础上，要求九县一区外办各明确1名领导和1名联络员24小时保持联系畅通，强化部门协同配合，请市委统战部、市公安局、市科技局等部门明确专人与外事组保持密切配合，信息共享。积极与交通保障组、教育防控组、文化旅游组、宣传组密切配合，保障外事组工作畅通、有效运作。

明确职责任务，强化防控排查。结合外事工作实际，加强宣传工作，在“云上普洱”微信公众号编发《普洱市人民政府外事办公室致在普洱外籍人士的倡议书》，在“掌上普洱”转发在滇人士咨询热线，引导外籍人员规范防控行为，做好个人防护，积极支持普洱疫情防控工作。切实加强全市范围内滞留外籍人员、普洱市驻外机构和企业人员、跨境婚姻外籍人员、港澳人员和华人华侨四类人员进行排查，妥善安置滞留人员，积极为外籍人士提供必要的帮助，让滞留外籍人员感受 “普洱温度”。截至目前，外事系统为外籍人士安排专车运送4人/次，受理塞尔维亚、马来西亚、泰国、老挝、缅甸等国家驻华使领馆来电8次，解决外籍人士求助事项12人/次，圆满解决外籍人员急需掌握的路况及手续办理相关信息。

抓实涉外涉边工作，加强边境管控。扎实抓好涉外涉边工作，指导边四县加强边境管控和疫情防控的相关工作。迅速发动外事界务员组建边境线防控队伍，在边境线上建立群防、医防、自防、联防相结合的防控体系，分片配合边管部门在边境一线开展拉网式排查。同时，在边境小道、便道上进行堵卡，发现可疑情况立即上报，确保边境一线无 “漏网之鱼”。加大对边境村寨生活的外籍人员进行摸排，积极发挥边境一线外事界务员作用，积极向边民宣传防疫知识，劝阻境外人员上门串亲，劝阻边寨村民走亲访友，监督村民取消群体性活动，保障边境村寨生命安全，筑起了最美“边境防疫线”。截至目前，在486公里的边界线上，普洱外事系统共巡查边界2112次，设置防控点311个，参与防控8757人次，参与消杀4041人次，进行宣传5421人次，覆盖43个行政村，78402人，劝返边民跨境流动1494人次。

依托联防联控机制，持续关注周边舆情，积极发挥对外友好纽带作用。发挥好与周边国家地区的外事协调机制作用，及时与老挝、越南、缅甸进行舆情互通，密切关注境外舆情动态，积极配合业务主管部门把境外来华务工人员纳入工作视野，主动摸排外籍务工人员，加大防疫知识教育，提高该类人群风险防范意识。加强内外沟通协调，强化抗击疫情桥梁纽带作用。根据疫情变化和内外医疗物资保障状况，疫情防控期间，积极争取对内援助和对外援助，协调做好跨境生活物资供应工作。

细化措施，加强入境人员的管控。一是协助边检、海关等部门做好口岸人员出入境管理，严格实行《中华人民共和国出/入境健康申明卡》填报和入境体温监测规定，及时提供入境人员数据。二是对14天内有境外旅居史的入境人员实行分类管理，包括外籍人员、回国中国公民（含港澳台人员），实施集中隔离医学观察14天。以社区、村（组）为单位，实行严格的网格化管理，将入境人员纳入网格化管理。充分运用大数据对入境人员进行管理，及时排查核实海关及上级推送的相关信息。所有入境人员须如实填写《个人健康申报表》和使用“普洱健康码”扫码登记，按照“普洱健康码”应用场所的要求，开展日常健康报告管理。三是按照教育部门的相关要求，加强对外籍教师和留学生的管理，向留学生宣传疫情防控措施，提供生活、学习和防疫保障。四是要求各县区指定一家涉外酒店作为外国公民集中隔离观察点，按疫情防控要求做好健康监测，隔离期间提供温馨服务，相关费用自理。截至目前，我市未出现境外疫情输入性病例。

下一步，将严格按照云南省发布的十二和十三号通告要求，认真抓实《普洱市防范境外疫情输入工作方案》各项措施，压实外事部门责任，坚决防止边境一线疫情的发生，有效维护社会大局稳定。

答记者问：

《云南经济日报》记者：疫情防控期间，普洱市是如何安抚在普外籍人员的？

市指挥部外事组组长杨丽春就此问题答记者问。

杨丽春说，安抚在普外籍人士是外事系统联防联控的重要工作之一。大家都知道，在异国他乡碰到新冠肺炎疫情，临时到普洱或在普洱常住的外籍人士肯定会有一些不安，在出行、工作和生活各方面也会遇到困难。我们围绕外交部提出的工作目标，按照省外办的相关要求，围绕“三心”，就是让这些外籍人士在疫情期间能够放心、安心、对我市抗疫工作充满信心，开展了一系列工作，用心用情持续关心在普外籍人士，“普洱温度”见真情。

一是加强宣传工作。在“云上普洱”微信公众号编发《普洱市人民政府外事办公室致在普洱外籍人士的倡议书》，在“掌上普洱”转发在滇人士咨询热线，通过外事系统24小时英语热线电话，及时回应关切、解决困难。鼓励外籍人士的老师同学、亲朋好友建立关爱微信群，解疑答惑、安抚纾解。疫情防控期间共受理塞尔维亚、马来西亚、泰国、老挝、缅甸等国家驻华使领馆来电8次，解决外籍人士求助事项12人/次，圆满解决外籍人员急需掌握的路况及手续办理相关信息。

二是通过积极协调、及时回应各项关切等方式，让不同地区和国家的外籍滞留人员感受到普洱温度。1月31日，经排查，华中科技大学德国籍女留学生滞留景谷县集中安置酒店，1月8日从武汉乘坐火车至昆明后直接进入景谷，2月4日，妥善安排并接送至普洱乘机返回。2月1日，马来西亚驻昆明总领馆来电，一名马来西亚华人滞留在澜沧县上允镇，希望给予协助离开，目前已妥善劝其合理安排行程从景迈机场乘机返回。2月1日，积极为三名香港同胞提供便利离开景东，并于2日顺利返回香港。2月4日，老挝丰沙里省留学生滞留思茅区，通过积极协调、多方努力后已协助其返回老挝等。全市外事系统为需要救助的外籍人士协助安排车辆运送，发放防护口罩，实实在在解决外籍人士的生活防疫需求。