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 索引号:  1030-/2021-0303001  公开目录:  部门预算  发布日期:  2021-03-03
 主题词:  财政  发布机构:  市统计局  文  号: 
普洱市统计局2021年部门预算编制说明
2021-03-03   作者:市统计局 点击数:  

监督索引号53080000841000000        

  

  

普洱市统计局2021年部门预算编制说明  

  

目录  

   

第一部分 普洱市统计局概况  

第二部分 普洱市统计局2021年部门预算编制说明  

第三部分 普洱市统计局三公经费增减变化情况及原因说明  

     普洱市统计局2021年部门(单位)预算表  

一、财务收支预算总表  

二、部门收入预算表  

三、部门支出预算表  

四、财政拨款收支预算总表  

五、一般公共预算支出预算表(按功能科目分类)  

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表  

七、基本支出预算表(人员类、运转类公用经费项目)  

八、项目支出预算表(其他运转类、特定目标类项目)  

九、项目支出绩效目标表(本级下达)  

十、项目支出绩效目标表(另文下达)  

十一、政府性基金预算支出预算表  

十二、部门政府采购预算表  

十三、政府购买服务预算表  

十四、市对下转移支付预算表  

十五、市对下转移支付绩效目标表  

十六、新增资产配置表  

按照预算管理的相关规定,目前部门预算的编制实行全口径预算管理,即收入和支出全部纳入预算管理,全部收入和支出都反映在预算中。   

第一部分 部门(单位)概况   

一、基本职能及主要工作  

(一)部门主要职责  

1.组织、指导和协调全市统计工作,确保统计数据真实、准确、及时;宣传、贯彻执行国家、省有关统计工作的法律、法规、政策,并对执行情况进行监督检查;负责统计执法检查工作,受理统计违法举报,依法查处虚报、瞒报、拒报、迟报等统计违法行为。  

2.建立健全全市国民经济核算体系和统计指标体系;拟定全市统计制度改革规划、方案和全市基本统计报表制度;依法审批和管理地方统计调查及民间统计调查项目;建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度,开展对重要数据的审核、监控和评估;指导部门统计工作。  

3.根据国家、省重大国情、国力普查方案,拟订全市实施方案;会同有关部门组织实施人口、经济、农业等重大国情国力普查;按照国家、省统计方法制度的要求,组织指导全市规模以上工业、贸易业、建筑业、服务业等企业的网上直报工作;组织全市统计调查单位的名录库建设。  

4.汇总和整理全市基本统计资料。对全市国民经济、社会发展和科技进步等情况进行统计分析、统计预测和统计监督,向市委、市政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。  

5.统一核定、管理、公布全市基本统计资料;定期向社会公众发布全市国民经济和社会发展情况的统计信息;做好统计信息咨询服务。  

6.建立健全和管理全市统计信息自动化系统和全市统计数据库系统;统一管理各县(区)计算机网络。  

7.领导和管理市统计局所属科级事业单位,监督管理县及县以上统计部门的中央统计事业费,协助地方管理县(区)统计局局长、副局长。  

8.指导全市统计基层基础建设和统计队伍建设。组织指导全市统计科学研究,统计教育、统计干部培训工作;组织和管理全市统计从业资格培训、考试工作;指导和管理统计专业技术资格考试和统计人员继续教育工作。  

9.承办普洱市人民政府交办的其他事项。  

10.负责事业单位的登记管理和监督检查工作,依法保护核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益。指导和实施事业单位法人治理结构、绩效评估工作;开展有关事业单位登记管理的社会服务;指导、监督县(区)事业单位登记管理工作。  

11.负责全市机构编制基础数据库和信息化建设,承担机构编制统计工作和实名制管理工作;负责各级各类机关、事业单位和其他非营利性机构政务”“公益中文域名注册的审核工作。  

12.负责各级各部门贯彻落实机构编制工作方针政策和法律法规、行政管理体制和机构改革、事业单位管理体制和机构改革以及机构编制管理等执行情况的评估及监督检查工作;会同有关部门查处机构编制违法违纪行为。  

13.承办中共普洱市委和中共普洱市委机构编制委员会交办的其他事项  

(二)机构设置情况  

普洱市统计局共设办公室、法规科、国民经济综合统计科、国民经济核算科、农村统计科、工业与能源统计科、固定资产投资统计科、贸易外经统计科、人口与社会科级统计科、信息化管理科、服务业统计科11个科室和市统计局所属参公管理事业单位普查中心。   

(三)重点工作概述  

1.全面从严治党推向新高度。市统计局党组带领干部职工,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移加强党对统计工作的全面领导,坚持统计部门首先是政治机关,其次才是业务机关,认真贯彻落实中央、省委和市委关于全面从严治党部署要求,机关党的建设全面加强,管党治党责任落实到位。一年来,组织召开党组会议21中心组理论学习6组织党员开展主题党日活动11集中学习11讲授党课5  

2.深化统计改革取得新进展。按照《普洱市地区生产总值统一核算改革实施方案》,积极稳妥推进统一核算改革,召开了全市GDP统一核算业务培训会,今年前三季度统一核算工作进展顺利GDP监测研判分析在稳增长中重要作用得到了党委政府的充分肯定,撰写的《上半年普洱市GDP统一核算报告及前三季度形势研判》得到了卫星书记的重要批示。建立完善统计数据质量保障体系和统计数据质量追溯和问责机制,为制定《关于加强新时代高质量统计工作的意见》提供了制度保障。  

3.重大普查调查有新推进。第七次全国人口普查工作领导重视,机构健全,上下衔接,推进迅速,完成了户口整顿、绘图培训、普查试点、物资准备业务培训、普查宣传、入户摸底等前期准备工作。在全市普查机构和1.4万余名普查“两员”的共同努力下,全市普查入户登记工作有序推进中。同时,发布了《普洱市第四次全国经济普查公报》配合做好脱贫攻坚普查各项工作。  

4.依法治统水平实现新提升。落实“发挥统计监督作用”要求,市委及各县党委、市直各部门将深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和《意见》《办法》《规定》纳入了党委(党组)理论学习中心组和在职干部2020年理论学习内容,统计法律法规进入党校培训内容今年7月,邀请省统计局副局长胡明武为市委理论学习中心组进行专题授课着力抓实督察整改,全市清理纠正违反统计法精神文件44份,制定和起草统计问责统计岗位责任等制度。扎实开展“双随机、一公开”抽查工作全市抽取121户企业开展了执法检查全市20人取得统计执法证,依法统计良好环境持续巩固。  

5.统计服务水平再上新台阶。充分发挥统计部门服务宏观决策的优势,多措并举开展疫情防控期间经济运行监测,在重点工作推进会上对全行业发展提出了具体意见建议,得到刘勇市长肯定;及时发布《普洱市2019年国民经济和社会发展统计公报》和月度、季度经济运行情况;围绕“六保”“六稳”及时报送统计专报,为市委、市政府提供快、新、准的经济运行分析,提出切实可行的对策建议。一年来共撰写上报统计分析35其中2篇获卫星书记批示、3篇获胡国云常务副市长批示。  

6.干部队伍建设得到新加强开展“能力建设年”活动为契机,切实加强统计系统党的政治、思想、组织、纪律、作风建设,着力打造一支忠诚、担当、实干、干净的统计队伍今年以来,晋升一级主任科员职级6人次、三级调研员职级2人次、四级调研员职级3人次通过公开遴选5名基层公务员进入局机关工作,积极配合做好《普洱市高校毕业生就业创业行动计划的实施,引进党政储备人才2统计队伍不断壮大  

二、预算单位基本情况  

编制2021年部门预算单位共1个,是普洱市统计局机关。其中:财政全供给单位1个,差额供给单位0个,定额补助单位0个,自收自支单位0财政全供给单位中行政单位1个,参公管理事业单位0个,事业单位0个。截止202012月统计,部门基本情况如下:  

在职人员编制34人,其中:行政编制26人,参公管理事业编制6人,工勤人员编制2。在职实有32人,其中:财政全额保障32人,财政差额补助0人,财政专户资金、单位资金保障0人。  

离退休人员25人,其中:离休0人,退休25人。  

车辆编制1辆,实有车辆1辆。   

第二部分  2021年部门(单位)预算情况说明  

一、预算单位收入情况  

(一)部门财务收入情况  

2021年部门财务总收入11721344.05元,其中:一般公共预算10128703.98元,政府性基金0元,国有资本经营预算0元,财政专户管理资金收入0事业收入0元,事业单位经营收入0元,上级补助收入0,附属单位上缴收入0其他收入0  

与上年同口径对比增加4751945.05元,增长68%增加的主要原因是:第七次全国人口普查工作的开展。  

(二)财政拨款收入情况  

2021年部门财政拨款收入11721344.05元,其中:本年收入10128703.98元,上年结转1592640.07元。本年收入中,一般公共预算财政拨款10128703.98(本级财力10128703.98元,专项收入0元,执法办案补助0元,收费成本补偿0元,国有资源(资产)有偿使用成本补偿0元),政府性基金预算财政拨款0元,国有资本经营受益财政拨款0元。    

与上年同口径对比增加4751945.05元,增长68%增加的主要原因是:第七次全国人口普查工作的开展。    

二、预算单位支出情况    

2021年部门预算总支出11721344.05元。财政拨款安排支出 11721344.05元,其中:基本支出7203703.98元,与上年同口径对比增加234104.98元,增长3%增加的主要原因是:第七次全国人口普查工作的开展。项目支出4517640.07元,与上年同口径对比增加3592640.07元,增长388%增加的主要原因是:1第七次全国人口普查工作的开展2党政储备人才安家费。

(一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况    

2021年部门(单位)一般公共预算当年拨款11721344.05元,比2020年预算数增加4751945.05元,增长68%      

1.2010501一般公共服务支出(类)统计信息事务)行政运行(项)2021年预算数为4672924元,比2020年(上年)预算数增加649217元,增长16%。主要用于:职工薪酬。      

2.2010502一般公共服务支出(类)统计信息事务一般行政管理事务(项)2021年预算数为925000元,比2020年(上年)预算数增加0元,增长0%。主要用于:日常统计业务工作      

3.2010507一般公共服务支出(类)统计信息事务专项普查活动(项)2021年预算数为1572040.07元,比2020年(上年)预算数增加1572040.07元,增长100%。主要用于:第七次全国人口普查工作的开展      

4.2010550一般公共服务支出(类)统计信息事务(款)事业运行(项)2021年预算数为176326元,比2020年(上年)预算数增加176326元,增长100%。主要用于:党政储备人才薪酬      

5.2010599一般公共服务支出(类)统计信息事务其他统计信息事务支出(项)2021年预算数为2000000元,比2020年(上年)预算数增加0元,增长0%。主要用于:大个体、四下企业补助      

6.2013299一般公共服务支出(类)组织事务其他组织事务支出(项)2021年预算数为20600元,比2020年(上年)预算数增加20600元,增长100%。主要用于:党政储备人才安家费

7. 2080501社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款行政单位离退休(项)864143元,比2020年(上年)预算数增加60379元,增长8%。主要用于:行政单位离退休费。      

8. 2080505社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2021年预算数为470067.84元,比2020年(上年)预算数增加95414.84元,增加25%。主要用于:机关事业单位基本养老保险缴费。      

9. 2101101卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)10行政单位医疗(项)2021年预算数为457783.36元,比2020年(上年)预算数增加192182.36元,增加72%。主要用于:行政单位医疗费。      

10. 2101103医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)11公务员医疗补助(项)2021年预算数为174393.78元,比2020年(上年)预算数增加77811.78元,增加81%。主要用于:公务员医疗补助费。      

11. 2101199医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项)2021年预算数为 32630.8元,比2020年(上年)预算数增加20018.8元,增加159%。主要用于:其他行政事业单位医疗费。      

12. 2210201住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2021年预算数为355435.2元,比2020年(上年)预算数减少112224.8元,减少32%。主要用于:缴纳职工住房公积金。      

13. 302商品和服务支出(类)01办公费(款)2021年预算数为390000,其中(其中:基本支出240000,项目支出150000元)。      

14. 302商品和服务支出(类)02印刷费(款)2021年预算数为225000,其中(其中:基本支出150000,项目支出75000元)。      

15.302商品和服务支出(类)07邮电费(款)2021年预算数为220000,其中(其中:基本支出120000,项目支出100000元)。      

16.302商品和服务支出(类)11差旅费(款)2021年预算数为480000,其中(其中:基本支出180000,项目支出300000元)。      

17.302商品和服务支出(类)15会议费(款)2021年预算数为20000,其中(其中:基本支出20000,项目支出0元)。      

18.302商品和服务支出(类)16培训费(款)2021年预算数为960000,其中(其中:基本支出60000,项目支出900000元)。      

19.302商品和服务支出(类)17公务接待费(款)2021年预算数为40000,其中(其中:基本支出40000,项目支出0元)。      

20.302商品和服务支出(类)27委托业务费(款)2021年预算数为72040.07,其中(其中:基本支出0,项目支出72040.07元)。      

21.302商品和服务支出(类)31公务用车运行维护费(款)2021年预算数为80000,其中(其中:基本支出80000,项目支出0元)。      

22.302商品和服务支出(类)39其他交通费用(款)2021年预算数为100000,其中(其中:基本支出0,项目支出100000元)。      

23.302商品和服务支出(类)99其他商品服务支出(款)2021年预算数为1760000,其中(其中:基本支出110000,项目支出1650000元)。      

24.303对个人和家庭补助类(类)99其它对个人和家庭补贴(款)2021年预算数为20600,其中(其中:基本支出0,项目支出20600元)。      

25.310资本性支出(类)02办公设备购置(款)2021年预算数为150000,其中(其中:基本支出0,项目支出150000元)。      

     三、市对下专项转移支付情况      

(一)与中央配套事项      

普洱市统计局2021年无与中央配套事项      

二)按既定政策标准测算补助事项      

普洱市统计局2021年无按既定政策标准测算补助事项      

经济社会事业发展事项      

普洱市统计局2021年无经济社会事业发展事项      

四、其他公开信息      

(一)专业名词解释      

一般公共预算收入:包括各项税收收入、行政事业性收费收入、国有资源(资产)有偿使用收入、转移性收入和其他收入。      

一般公共预算:是对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。主要包括本级财力、专项收入、执法办案补助、收费成本补偿、财政专户管理的教育收费和国有资源(资产)有偿使用。      

政府性基金预算拨款收入:指财政当年拨付的政府性基金预算资金。      

事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。      

上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。      

各部门预算收入:包括本级财政安排给本部门及其所属各单位的预算拨款收入和其他收入。      

各部门预算支出:是与部门预算收入相对应的支出,包括基本支出和项目支出。      

基本支出:指各部门、各单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务所发生的支出,包括人员经费和公用经费。      

项目支出:指各部门、各单位为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。      

结转下年:指年度预算安排、因客观条件发生无法按原计划实施,需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。      

机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业费、公务用车运行维护费以及其他费用。      

“三公”经费:按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,纳入市级财政预算管理的“三公”经费,是指市级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因是指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及按规定保留公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。      

“三公”经费预算数:指市级各部门(含下属单位)从年初预算批复中安排用于因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费的预算数(包括基本支出和项目支出)。      

(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明      

2021市统计局的机关运行经费安排7203703.98元,较2020年预算增加1159104.98元,增长19%主要原因分析2020年新增遴选人员5人,党政储备人才2人,机关运行经费随之增加。      

(三)国有资产占有使用情况      

鉴于截至20201231日的国有资产占有使用情况需要在完成2020年决算编制后才能统计汇总相关数据,因此将在公开2020年度市统计局决算时一并公开      

2021市统计局没有安排购置车辆,没有安排购置单价50 万元及以上的通用设备,没有安排购置单价100万元及以上的专用设备。      

(四)重点项目预算绩效目标情况      

2021年实行绩效目标管理的项目共2个,涉及一般公共预算当年拨款2497040.07元,其中,重点项目 2个,绩效目标如下:      

1. 日常统计业务项目经费,绩效目标是:保障统计日常工作的开展      

2. 第七次全国人口普查项目经费,绩效目标是:做好第七次全国人口普查工作      

(五)政府采购预算情况      

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目0个,政府采购预算资金合计0.00元,其中:政府采购货物项目0个预算0.00元、政府采购工程项目0个预算0.00元、政府采购服务项目0个预算0.00元。      

第三部分 部门三公经费增减变化情况及原因说明      

市统计局2021年一般公共预算财政拨款三公经费预算合计140852元,较上年减少9144元,下降6%,具体变动情况如下:      

(一)因公出国(境)费      

市统计局2021年因公出国(境)费预算为0元,较上年无变化0.00%,共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。      

(二)公务接待费      

市统计局2021年公务接待费预算为44702元,较上年减少9144元,下降20%,国内公务接待批次为55次,共计接待580人次。      

减少原因贯彻落实八项规定,尽可能减少公务接待次数。      

(三)公务用车购置及运行维护费      

市统计局2021年公务用车购置及运行维护费为96150元,较上年0元,0.00%。其中:公务用车购置费0元,较上年00.00%;公务用车运行维护费96150元,较上年00.00%。共计购置公务用车0辆,年末公务用车保有量为1辆。      

无变化原因为要用于保障日常统计工作和经济普查工作,拟产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。        

      

监督索引号53080000841000111      


  
附件【普洱市统计局2021年部门预算报表20210303052430644.xls
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