为深入推进“两个革命”，践行“三个工作法”，以刀刃向内的勇气开展自我革命，使作风转变、效能提升真正体现在一流政务服务、一流营商环境建设的具体行动上，以职能大转变推动工作质效大提升，根据《中共普洱市委办公室关于开展以“两个革命”推动“一流政务服务一流营商环境建设”专项行动的通知》有关要求，结合商务工作实际，制定本方案。

一、总体目标

围绕“一流政务服务、一流营商环境建设”这个目标，聚焦商务系统中政务服务和营商环境存在的短板弱项、顽瘴痼疾，从单位到岗位、从领导到职工，以自我革命的精神开展一次刀刃向内、深入彻底的专项行动，认真践行“三个工作法”，着力推进思想观念、领导方式、组织方法、工作作风“四个变革”，实现政务服务体系再造和重塑，以全局工作效率和服务水平全面迭代升级，建设一流营商环境，为普洱商务高质量发展提供坚实的作风支撑、效能保障。

二、工作任务

（一）理清职责，作出承诺。领带班子带头，全体干部职工参与，认真梳理自身岗位职责，并作出公开承诺，形成《普洱市商务局个人岗位职责清单》（附件1），不断增强岗位认知，提高适岗能力，推动干部职工切实做到在岗在状态，履职尽责，担当作为。

（二）紧盯目标，比学赶超。确定普洱市商务指标学习追赶先进目标，于6月15日前召开班子成员分析研判会，紧扣核心指标进行分析对比，梳理目标州市优势强项，弄清普洱短板弱项，形成《市商务局2022年“比学赶超”目标任务清单》（附件2），在本单位本部门开展全员动员，掀起争先创优的热潮，推动整体工作提质增效，实现指标在全省提质进位。

（三）紧盯流程，优化提速。一是进一步优化工作流程。要紧扣衔接最紧、效率最高、服务最优的原则，细化实化优化工作流程和岗位职责，形成《普洱市商务局政务服务重塑流程工作任务清单》（附件3），对照清单优化各项工作。二是进一步压缩办理时限。要对照流程重塑工作清单，对承诺办理的政务服务事项，要按照不低于法定时限的50%进行压缩，即办件当场办结。三是进一步精简申报材料。要对办理的政务服务事项，要制作办事指南，明晰办事流程，一次性告知市场主体所需材料。对国家、省明确规定不需要提供的纸质相关材料，坚决取消；确实需要提供的，采取企业主动承诺方式，容缺受理办理。四是进一步优化办理流程。要积极推进“一次都不用跑”审批备案事项改革，推行网上审批备案，对所有行政审批备案实行“一网”通办，统一受理办件，统一审批出件，变群众跑腿为网络跑路，做到网上办、掌上办、马上办。

（四）紧盯标准，做实做细。一是形成重点工作任务清单。要按照市委决策部署，深入践行项目工作法一线工作法典型引路法，让每项工作都实起来落下去，梳理形成《普洱市商务局2022年各科室重点工作任务清单》（附件4），对照清单高质量推进各项工作。二是明确重点工作完成标准。要对照梳理的重点任务清单，按照“对标先进、争创一流”的原则，明确各项重点工作任务的工作标准，明晰“按什么标准做、做到什么程度、什么时候做完”，确保工作有标尺、考核有依据。三是高标准制定工作推进措施。要严格对照工作标准，高质量提出推进各项重点工作的具体措施，明确具体责任人员、工作完成时限，形成责任链条，实现工作闭环。

（五）紧盯监督，持续改进。一是按要求公示公开。坚持一线工作法，按照进度可跟踪、结果可监测原则，将重塑的工作流程、工作标准和岗位职责报分管市领导审核后，在单位内部进行公示。二是定期调整改进。局党组每周召开1次班子碰头会，听取各项重点工作推进情况汇报，分析研究工作存在问题，提出改进措施，并及时向市级分管领导报告。三是整改落实到位。各责任科室要根据局党组研提出的整改要求，制定细化整改措施，确保责任落实到位、工作整改推进到位。

三、保障措施

（一）加强组织领导。局推进作风革命加强机关效能建设工作领导小组办公室要加强对专项行动的统筹安排，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员协同抓，一级抓一级，层层抓落实的工作局面，确保专项行动取得实效。请相关科室及全体干部职工认真填写附件1、附件3、附件4，报分管领导审定后，于6月15日前交办公室汇总。

（二）强化结果运用。要围绕“一流政务服务、一流营商环境建设”这个目标，聚焦政务服务和营商环境存在的短板弱项、顽瘴痼疾，深入彻底的开展专项行动，实现政务服务体系再造和重塑。开展此项专项行动的成效将作为领导干部评先评优、职务调整等的重要依据，持续推动此次专项行动走深走实。

（三）营造浓厚氛围。要通过政务网站、新媒体平台等多种形式，及时公开专项行动的举措和进展情况，主动接受群众监督。同时大力宣传专项行动中的好经验、好做法，营造勇于担当、比学赶超、争创一流的浓厚氛围。