普洱市建立健全拖欠农民工工资引发群体性事件应急处置机制，有效预防和治理了拖欠农民工工资问题，切实维护农民工合法权益。2017年一季度，妥善处置拖欠农民工工资引发群体性事件1件，为25名农民工讨薪37.5万元。

一是健全领导机构，明确工作职责。成立由市政府、政法委、人社、公安、信访、住建、交通、水务、国土、移民、农业、林业、教育、卫计、发改、工信、扶贫、工会等部门组成的“拖欠农民工工资引发群体性事件应急处置工作领导小组”，形成由市人民政府负总责，县（区）人民政府具体负责，各主管部门、职能部门各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局。

二是强化属地管理，落实部门责任。按照“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，明确职责、落实责任。各部门间既各司其职，又密切配合，形成合力，确保处置工作有序推进。

三是迅速展开行动，及时高效处置。发生因拖欠农民工工资问题引发的群体性突发事件时，工程建设行业行政主管部门和人社、公安等有关部门迅速介入，在第一时间深入一线处置，查明案情，督促建设单位和施工单位（用人单位）尽快解决拖欠工资问题。对拖欠工资数额较大、一时难以落实清偿资金或企业主欠薪逃匿的，迅速向属地政府分管领导汇报，采取有效措施，及时动用农民工工资保证金、应急周转金或通过其他渠道筹措资金，先行垫付部分工资或基本生活费，帮助解决被拖欠工资农民工的临时生活困难，使事态不升级、不激化，确保问题及时解决在当地。对虚报冒领和采取非法手段讨薪或以讨要工资名义讨要工程款，构成违反治安管理行为的，依法予以治安处罚，并主动向社会和公众说明情况；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

四是加强宣传引导，营造良好氛围。强化宣传引导和舆论监督，突出正面宣传报道，引导企业经营者增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识，引导农民工依法理性维权，营造全社会关心关爱农民工的良好氛围。

(时白春、李波)