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                                                                                                                                                        公开

杨学虎委员：

您提出的《关于孟连县特色农业产业帮扶的提案》（第05040087号）交我单位办理，综合会办单位意见，现答复如下：

一、工作开展情况

近年来，普洱市农业农村局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示批示精神，锚定省委“3815”战略，立足自身优势，聚焦“1+3+12”特色优势产业，举全市之力推进农业产业发展。目前，全市已经形成茶叶、咖啡、生物药、肉牛、水果五大产业为支撑，橡胶、蔬菜、烤烟、淡水鱼、菌草、竹笋等特色产业为补充的“大产业”体系。农业产业已成为普洱经济发展的重要支撑，农民增收致富的主要途径和推动乡村振兴的关键力量。

（一）孟连县特色产业发展情况

孟连县依托独特的地理气候条件，形成了以牛油果、咖啡、花花生等为核心的特色农业产业体系，并通过创新机制推动产业融合与农民增收，全县特色产业面积117.63万亩，农民人均9.51亩，叠加覆盖5.36万户20.45万人次。其中牛油果产业已成为国内最大的种植基地，2024年种植面积达12.07万亩，挂果面积2.57万亩，预计产量1.95万吨，产值超6.8亿元。其牛油果获国家地理标志认证，并入选“绿色云品”品牌目录。咖啡产业种植面积达11.06万亩，生豆产量1.08万吨。花花生产业种植面积达6万多亩，产量达1.9万多吨。甘蔗产业种植面积7.13万亩，产量32.8万吨。橡胶产业种植面积30.33万亩，产量2.7万吨左右。2024年，全县农产品加工产值与农业总产值之比提升到2.8∶1，牛油果、咖啡、橡胶、甘蔗、花花生等产业实现综合产值73.13亿元。

（二）对孟连县的产业帮扶情况

普洱市农业农村局在做好产业的服务指导的同时，积极帮助孟连县在项目的包装谋划和申报上给予的大力支持，全力争取国家、省级资金支持，推动孟连县特色农业产业的发展。目前共申报项目资金5935万元。一是《普洱市孟连县2024年牛油果产业生产设施提升项目》总投资2002万元，企业自筹990万元、申请2024年中央农业相关转移支付资金1012万元。二是通过农业口申报《孟连县省级牛油果种业基地建设项目》项目总投资2520.48万元，申报省级补助资金1000元，企业自筹资金1520.48万元；三是通过发改口申报《孟连县现代化牛油果良种研究与繁育中心建设项目》项目总投资3144.48万元，申报资金来源为省级财政资金1000万元，企业自筹资金2144.48万元。四是省级衔接资金项目923万元已立项批复。五是积极申报孟连县现代农业产业园建设项目，该项已安排全市重点项目前期工作经费聘请第三方编制可研报告。

二、关于提案中反映的问题

一是关于“特色农业产业帮扶资金缺口大”问题；二是关于”特色农业产业发展人才匮乏”问题；三是关于“产业链不长，初级产品多”问题。经研究核实我们认为近年来孟连县特色产业发展取得了一定成绩，您反映的问题非常具有代表性，既是是孟连县的问题，也是普洱市农业产业发展的共性问题。

三、下一步工作打算

（一）加强与云南农业大学热带作物学院等高校的合作

一是发挥高校教育资源优势，依托云南农业大学教育资源优势，建立咖啡、牛油果、橡胶产业科技示范基地，从龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等经营主体负责人和“村两委”成员、农村党员、小微企业主、种养大户、回村创业人才中选择致富带头人，通过定期培训、现场教学等方式，提升乡村创业致富带头人能力素质。

二是配合热带作物学院建立牛油果产业、橡胶产业、咖啡产业帮扶联盟，整合多方的项目、资金、人才，向特色产业帮扶聚集，避免有限资源和资金分散低效使用。同时，整合联盟各单位已有人力、物力，积极申报产业扶持项目，争取产业帮扶资金投入。

三是加强科研合作，赋能产业高质量发展。建立牛油果农民院士科技服务站、乡村振兴科技服务平台，加强对油果、橡胶、咖啡等领域的科研合作，通过科技赋能提高产业精深加工，提高产品附加值。

（二）加大对孟连县产业项目的支持力度

普洱市农业农村局将积极指导帮助协调孟连县（牛油果）产业强镇和国家级现代农业产业园的项目申报，助力牛油果产业发展。国家级现代农业产业园可研已进行过一次评审，按照评审要求组织好可研报告的修改工作；提前谋划产业强镇的申报，待2026年的申报通知下达后积极申报。与省级农业部门加强沟通汇报，及时了解跟进项目的申报通知，多方合力推动孟连县（牛油果）产业的发展和项目的申报建设。

感谢您对普洱市农业农村工作的关心和支持。

                                                                            普洱市农业农村局

                                                                                                            2025年12月8日