各县农业农村和科学技术局、思茅区农业农村局，各县（区）水务局、应急管理局、气象局：

为进一步贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾和农业生产的重要指示精神，全面落实省委、省政府和市委、市政府农业生产工作部署，切实加强普洱市农业防灾减灾救灾能力建设，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，根据《云南省农业农村厅 云南省水利厅 云南省应急管理厅 云南省气象局关于加强农业防灾减灾救灾能力建设的通知》,现将有关工作事项通知如下。

一、增强农业防汛抗旱能力。根据气象部门预测，预计普洱市2025年降水时空分布异常不均，总量正常至偏少，气温正常至偏高。全市大部地区雨季于5月中下旬相继开始；主汛期（6～8月）思茅、江城、澜沧、西盟、孟连降水偏多10%～20%，其余县接近常年；9～10月降水大部地区接近常年同期，雨季结束期接近常年。普洱市2025年汛期降水时段集中的可能性大，出现极端区域性或单点性强降水的概率高，暴雨洪涝和中小河流洪水、山洪地质等灾害偏重发生的可能性大，同时2025年冰雹、雷暴大风等强对流天气可能频发多发，将导致农经作物面临较高的风雹灾害风险。针对干旱，各县（区）要精准实施抗旱保供水措施，抓实抓细水库、坝塘、水池、水窖等蓄水，合理调配当地水源、近地水源、远地水源，统筹推进“地下找水、天上要水、山泉引水、应急调水、全民节水”五个行动，全力增强农业抗旱保供水能力。针对洪涝，坚持“排、散、管、促”多措并举，及时抢排积水，恢复土壤透气性，养根护叶，促进受涝作物生长。针对风雹，坚持“避、防、减”相结合，合理布局，提前预警，加强田管，减轻灾害损失。

二、推进高标准农田建设。各县（区）抓好高标准农田建设规划，系统谋划建设布局、建设内容、时序安排和保障措施，持续推进高标准农田建设，逐步把具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田，切实增强农业防灾减灾能力。优先在具备水利灌溉条件的地区以及粮食产量高和增产潜力大地区开展建设，对标年度任务、田块整治、灌排沟渠、田间道路、抗旱节水、气象监测、输配电等建设内容，倒排工期，加快建设高标准农田，夯实防灾减灾基础。

三、提升农业灾害监测预警能力。各县（区）有关部门要合力提升农业灾害监测预警能力。利用物联网、遥感、大数据、人工智能等信息技术，形成“天空地”一体化农业观测网络，构建农业灾害发现、上报、分析、核查全环节智能监测系统。会同气象部门，积极推动开展新一轮全市农业气候资源普查和区划工作，摸清底数、划定风险区，顺应气候变化和病虫灾害发生趋势，指导调整种植结构。充分利用气象、水文等部门光、热、水、风、大气等监测预报体系，及早预报干旱、洪涝等灾害预见期，提高灾害预报精准度。积极争取中央动植物保护能力提升工程新建项目和维护好已建项目，健全省、县、乡动物防疫检疫体系及省、市、县植物保护防灾减灾体系，提升动物疫病及植物重大病虫害监测预警能力。

四、强化应急救灾农资储备。落实市级救灾备荒玉米、水稻等主要粮食作物种子储备，鼓励基层因地制宜储备特色杂粮种子。配合做好省级重大病虫害应急防控农药储备，支持沿边县以多种方式储备应急救灾农药，保障迁飞性害虫等重大病虫害应急防控需要。做好畜牧业、渔业防疫应急物资储备，及时有效应对突发重大动物疫病，保障畜牧业、渔业健康发展。依托区域农机社会化服务中心、农机应急作业服务队和农机合作社、农机作业服务公司等，以组织化、清单化方式储备一批“平急两用”应急救灾机械，保障农业生产各环节及不同灾害应急救灾需要。

五、推广防灾减灾技术措施。种植业，聚焦主要粮油作物病虫害及干旱洪涝灾害，推广防灾减灾技术措施。推广水稻集中育秧、旱地优质稻栽培，玉米水肥一体化、喷灌滴灌、窝塘集雨等抗旱节水技术，开展小麦“一喷三防”、无人机统防统治、马铃薯晚疫病田间智能监测，推广生物防治、理化诱控等绿色防控技术。养殖业，做好畜禽圈舍防寒保暖及设施加固，落实国家对高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等强制免疫要求。落实渔业防灾减灾措施，做好池塘除险加固，防范洪水漫堤和雨水倒灌，落实病害防控和增氧措施。

六、加强应急救灾队伍建设。依托涉农企业、社会化服务组织和乡镇村组，支持组建应急抢种抢收、重大病虫害防控、动物防疫、农产品烘干晾晒等救灾服务组织，培养应急作业骨干，开展应急作业技能培训和作业演练，提升应急救灾服务能力。支持应急救灾服务组织改善作业条件，增强应急救灾工作人员职业地位。

七、强化防灾减灾应急工作机制。认真落实应急管理、农业农村、水务、气象等部门防灾减灾工作会商研判机制，适时会商雨情、水情、旱情、病情、虫情、灾情等，分析研判灾情发展趋势。落实落细防汛“1262”预警叫应机制，纳入省、市、县（区）、乡（镇）、村五级应急治理体系，实现预警精准到县、乡，叫应精准到各级负责人。

                    普洱市农业农村局     普洱市水务局

                       普洱市应急管理局       普洱市气象局

                                                                                                                                                                       2025年5月6日

(此件公开发布）