陶贤等5名代表：

你们提出的《关于打造糯扎渡保护区周边观鸟知名品牌 助推生态旅游发展的建议》（0008号）交我们办理，综合协办单位意见，现答复如下：

一、办理工作开展情况

糯扎渡保护区糯扎渡保护区及周边社区鸟类资源独特，鸟种已达283种，如成群的鹦鹉，珍稀濒危的孔雀、犀鸟，羽毛艳丽的蜂虎、翠金鹃、蓝绿鹊，罕见的八色鸫，长相或繁殖古怪奇特的哇嘴夜鹰、凤头树燕，体型庞大的鹰雕、蛇雕，种类繁多的猛禽等，这些都是吸引观鸟者的旗舰鸟种；观鸟在带来经济收入的同时，还可以提升群众的保护意识，是乡村振兴的新模式，是绿水青山就是金山银山的生动实践。结合糯扎渡保护区获批全省生态文明教育基地的实际，糯扎渡保护区可打造为具备观鸟产业发展和生态文明教育双重功能、双重品牌的潜力。

二、关于建议中反映的问题

你们提出的：将糯扎渡保护区周边观鸟打造为知名品牌，助推普洱生态旅游发展。一是完善糯扎渡保护区观鸟产品布局，以芒坝鹦鹉村为重点，完善设施，统筹推进勐矿冒水、那澜南爬河、南现三等鸟塘建设。二是深入开展保护区外围弯手寨大河小组一带鸟类资源调查，准确掌握绿孔雀分布点位，改善卫生环境条件，增设绿孔雀观鸟点。三是将糯扎渡保护区周边区、曼昔坝、思茅城区建成集观鸟、观光融为一体的生态旅游线路，打造普洱市独特、完整的观鸟旅游产业。

三、关于对建议内容的逐条答复

（一）完善规划布局。一是以芒坝鹦鹉村为核心，尽快完善相关机制和基础设施，形成集摄鸟、培训和自然教育为一体的示范点；在糯扎渡保护区的西边（三等村小组）设置以犀鸟、孔雀、肉垂麦鸡为旗舰鸟种的观鸟点，南边（勐矿冒水）设置以棕胸佛法僧、棕颈犀鸟为旗舰鸟种的观鸟点；东南面（南爬河口或老思澜路86公里处）设置以蜂虎、沙燕、毛脚燕为主体的观鸟点，形成每个观鸟点都有不同旗舰或明星鸟种，同时又相互补充的系统观鸟产品，从而增强其竞争力和吸引力。二是中期形成观鸟、观野生动物、观光融为一体的生态旅游产品。三是长期实现北接曼歇坝—思茅—景东无量山，西南接孟连—西盟的观鸟旅游线路，使之成为全国最具影响力的观鸟旅游路线，打造普洱市独特、完整的观鸟旅游产业。四是合理布局鸟塘。在深入开展资源调查的基础上，找出不同鸟种集中分布区域，特别是针对明星鸟种分布区设置观鸟点，以增强对鸟客的吸引力。

（二）分类设计观鸟生态产品，满足不同市场主体需求。一是以自然教育为主体，深入开展生态及动植物科研监测，结合科研成果开发制作文字、图册、短视频等自然教育教册，培养自然教育教师，指导开展野外调查研究。二是开展鸟塘设计创新，让鸟塘接近自然、融入自然，让鸟类有更多的自然行为，便于拍出更多更好的图片视频。三是建设生态文明教育展示中心，收集特有动植物标本进行展示，在室内也可以欣赏室外鸟的魅力和灵动。

（三）规范管理，推动观鸟可持续发展。一是建立利益共享机制，采取入股分红的方式，组建专业合作社，将产权主体人的利益捆绑在一起，让群众在保护中获利，在获利后增强保护，形成保护的合力。二是规范观鸟者行为。通过培训，让观鸟者与鸟类保持适宜的距离，在摄鸟观鸟过程中不大声喧哗，并建立相应监督和处罚的机制。三是保护资源安全和环境卫生，倡导文明观鸟、爱护环境、不乱丢垃圾、不毁坏林木，进入林区禁止吸烟等。

（四）组织申报观鸟项目。制定新建鸟塘标准，同时列为项目多渠道申请扶持。

最后，感谢你们对普洱市林草工作的关心和支持。

普洱市林业和草原局

2024年8月15日

（此件公开发布）