鲁怀海等2位委员：

你们提出的《关于支持景东县亚热带植物园二期建设的提案》（第05030083号）交我们办理，综合会办单位意见，现答复如下：

一、办理工作开展情况

根据《普洱市人民政府办公室关于交办市五届人大四次会议代表建设和市政协五届三次会议提案的通知》（普政办发〔2024〕16号）《普洱市人民政府办公室关于督办市五届人大四次会议代表建议和市政协五届三次会议提案的通知》（普政办发〔2024〕29号），鲁怀海等2名委员提出的“关于支持景东县亚热带植物园二期建设的提案（第83号）”已列为重点提案，由市政府分管领导领办、市政协分管领导督办，市林草局主办、市发展改革委、市财政局、市水务局、市文化和旅游局协办。植物园是无量山哀牢山保护成果转化的途径之一，其从2015年开始建设至今，也取得了初步成效。市林草局认真分析提案内容，认为此提案是基于项目实际情况提出的很有针对性的建议。

二、自然保护区和植物园的基本概况

（一）自然保护区。云南无量山哀牢山国家级自然保护区地跨4个州（市）7个县（市），总面积148.93万亩，其中，景东片区总面积53.57万亩。无量山国家级自然保护区记录有高等植物2574种；哀牢山国家级自然保护区记录有高等植物2242种，其中，景东片区记录有高等植物2570种（含珍稀濒危野生植物80余种）。

（二）亚热带植物园。景东亚热带植物园主要依托无量山哀牢山国家级自然保护区景东片区优越的自然生态系统，对珍稀濒危野生植物实施迁地保护，规划总面积1.3万亩，投资6.1亿元，收集保存亚热带植物5000种以上，繁育苗木12万余株。自2023年4月29日运营以来，接待9万余人，总收入390.41万元。

三、关于对提案内容的逐条答复

（一）关于帮助协调景东亚热带濒危野生植物扩繁和迁地保护研究中心项目能得到林业项目财政补助资金的支持，尽快落实实施。同时，支持帮助在景东亚热带植物园建设种质资源库，并向上争取项目和资金支持

市林草局根据提案建议及时与上级部门联系，并查找和研究现行相关政策措施。一是2022年3月，《国家公园等自然保护地建设及野生动植物保护重大工程建设规划（2021-2035年）》计划在“十四五”期间，支持建设35处左右珍稀濒危野生植物扩繁和迁地保护研究中心。同年，省级组织申报建设研究中心，市林草局将景东亚热带植物园作为申报单位上报。经对接，目前国家暂未考虑在云南建设扩繁和迁地保护研究中心。二是2024年4月，经与上级部门对接，景东亚热带濒危野生植物保护基础设施建设项目，未纳入涉林草的相关规划。5月，市林草局主动为景东亚热带濒危野生植物保护基础设施建设项目（2500万元）申请中央财政资金补助，因该项目与野生动植物保护项目申报方向不一致，省级建议按照基础建设项目申报。三是哀牢山国家公园已纳入《国家公园空间布局方案》，省级也将景东亚热带植物园、西双版纳热带树木园整合申报“西双版纳热带国家植物园”；如需申报国家种质库，其建议名单是由省级林草部门根据国家种质库相关发展规划和建设条件推荐。市林草局也将积极向上级部门汇报对接，争取政策及项目资金支持。四是景东县生物多样性保护试点项目，已列入全市现代林业综合改革重点项目清单，包含景东亚热带植物园林木资源异地保存项目。五是景东是普洱北部重要窗口和交通枢纽，植物园可从提升旅游景区服务质量及管理水平着手，促进旅游业可持续发展出发，树立行业良好形象，加快旅游景区升级建设。

（二）恳请市发展改革委在景东亚热带植物二期建设方面给以立项支持

市发展改革委将积极争取中央预算内及专项债等资金，支持符合条件的景东县亚热带植物园项目建设。中央预算内生态保护和修复支撑体系专项建设内容为：支持国家林木种质资源设施保存主库和分库、国家林木种质资源库、国家重点林木良种基地和良种繁育基地等基础设施建设。建议按照支持方向，谋划包装单个不超过3000万元的项目，申报中央预算内80%资金支持。不符合中央预算内资金支持方向的，建议对口农经、社会等领域申报专债支持。在项目立项方面，根据项目建设内容和审批权限，市发改委、景东县发改局将按照项目管理有关规定和程序给予可研批复或备案。

下一步，在市委、市政府的领导下，发改、财政、水务、文旅、林草等部门也将用活用好现行相关政策，指导和帮助景东植物园开展项目申报及拓宽资金筹措渠道；景东县政府要充分发挥财政支持引导作用，鼓励金融资本、社会资本和公益组织等参与植物园体系建设；景东亚热带植物园在建设中也要坚持自主创新，将植物知识和园林文化融合展示，提升科普教育功能，更要体现植物园在保护生物多样性、传播生态文化、建设生态文明中发挥的重要及独特作用。

普洱市林业和草原局

2024年8月15日

（此件公开发布）