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普洱市科学技术局（本级）2025年部门预算公开目录

第一部分 普洱市科学技术局（本级）2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 普洱市科学技术局（本级）2025年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本次下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、市对下转移支付预算表

十五、市对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

十七、中央转移支付补助项目支出预算表

十八、部门项目中期规划预算表

普洱市科学技术局（本级）2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

普洱市科学技术局（本级）的主要工作为牵头拟定科技发展规划和政策，起草科技方面的地方性法规和政府规章草案，并组织实施和监督检查；组织制定并实施市级科技计划，负责统筹协调基础研究、前沿技术研究、重大社会公益技术研究及产业关键技术、共性技术研究，牵头协调有关部门推进创新型普洱建设的有关工作；负责编制和实施市级重点实验室等科研基础设施建设计划，拟订市级重大科学工程等科技创新基地的建设规划，提出科研条件保障的规划和政策建议，推进科技基础条件平台建设和科技资源共享等工作。

（二）机构设置情况

普洱市科学技术局（本级）共设置4个内设机构，包括：办公室、规划与政策法规科、外国专家与科技合作科（普洱市科技人才办公室）、科技管理科。所属单位0个。

（三）重点工作概述

2025年，将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平关于科技创新的重要论述和党的二十大以及二十届二中、三中全会精神，聚焦国家、省、市重点工作部署要求，当好“收信人” 做好“答卷人”，坚持干字当头，以行动诠释责任，以团结凝聚力量，以成果彰显担当，坚定不移实施创新驱动发展战略，推进科技创新与产业创新深度融合，加快形成新质生产力。2025年重点实施好“1+5”工程。

1.推进创新投入提升工程。构筑多元化投入机制，加大财政科技投入，在科研平台建设、人才引进、技术研发、成果转化、产业扶持等方面充分给予支持，积极推动技术创新主体建设。认真谋划推进实施一批重大科技专项，持续推进自筹经费项目和市级医学研究联合专项实施，以科技计划项目组织实施为载体，夯实区域创新基础，力争获得省级以上科技经费5000万元以上。强化研发投入工作统筹协调，力争全社会研发经费投入增幅达16.7%以上。

2.推进创新主体培育工程。持续推进市场主体“三倍增”计划，完善构建科技型企业梯次培育体系，培育申报高新技术企业20户以上、科技型中小企业40户以上。突出科技项目引领，强化入企服务，培育新建企业研发机构。优选20户（含）以上企业参加2025年度省级创新创业大赛，巩固提升乡村振兴科技创新县成果，推进云南循环农业产业研究院、普洱绿色能源与矿产资源研究院2家已建成新型研发机构进一步发挥引领作用，力争云南热区农业研究院新型研发机构注册落地。

3.推进创新成果转化工程。持续推进昆明理工大学国家国际技术转移中心普洱分中心及澜湄地区创新走廊普洱创新中心建设，构建科技成果高效转移转化体系，不断强化一线调研，收集产业、企业科技需求，利用国家国际技术转移中心普洱分中心和高层次人才、平台资源，推动科技成果落地转化，力争科技成果转化落地30项以上。强化技术转移转化人才队伍建设，力争全市技术合同成交额达5.5亿元以上。

4.推进创新人才引培工程。深入实施人才强市战略，强化科技人才队伍建设，着力破解欠发达地区高层次科技创新人才“引不进留不住用不好”的难题。积极搭建人才平台，筑巢引凤。力争新建院士专家工作站5个以上。深入实施《云南省新时代“银龄科技专家”实施方案（试行）》，申报遴选银龄科技专家5个以上。进一步加强科技培训，积极培育本土人才，建强技术经纪人队伍。开展科技培训60期以上，培训4500人次以上。推荐申报科技特派员100名以上。持续抓好“兴滇英才”“茶城英才”“云南省国际科技特派员”等人才项目申报认定工作。

5.推进创新环境优化工程。持续推进深化科技体制改革，全力抓好省委改革任务的组织实施，探索实施“揭榜挂帅”等机制，改进科技计划和财政科研项目管理，简化项目管理流程。推动实施以增加知识价值为导向的分配政策，激发科研人员创新创业积极性，推进创新成果不断转化。持续开展“百企大走访，千人大培训，万人大科普”活动，进一步优化科技创新环境，营造全面创新氛围，助力创新型普洱建设，高质量举办普洱市创新创业大赛、科普讲解大赛、科技活动周活动等活动。

6.推进生物医药产业转型升级工程。把生物医药产业作为塑造新质生产力的重点领域和试点产业，围绕“做大基地、做强企业、做深科技、做宽市场、做优品牌、做高标准、做活招商、做实项目”八个方面，打造一批规范化、标准化、规模化GAP种植基地，大力提升中药材精深加工能力，加速生物制造技术在生物医药工业中的应用，推动产业转型升级、高质量发展。2025年力争实现中药材（含药食同源）种植面积80万亩、培育中药材种植加工基地20个、实现综合产值150亿元。

二、预算单位基本情况

我单位编制2025年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截至2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制14人，其中：行政编制14人，工勤人员编制0人，事业编制0人。在职实有11人，其中： 财政全额保障11人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员22人，其中：离休1人，退休21人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入439.48万元，其中：一般公共预算429.48万元，政府性基金0.00万元，国有资本经营收益0.00万元，财政专户管理资金收入0.00万元，事业收入0.00万元，事业单位经营收入0.00万元，上级补助收入0.00万元，附属单位上缴收入0.00万元，其他收入10.00万元。

与上年对比减少51.87万元，减少10.56%，主要原因是人员调出及退休，导致工资、社保收入减少所致。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入429.48万元，其中:本年收入429.48万元，上年结转收入0.00万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款429.48万元，政府性基金预算财政拨款0.00万元，国有资本经营收益财政拨款0.00万元。

与上年对比减少51.87万元，减少10.56%，主要原因是人员调出及退休，导致工资、社保收入减少所致。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出439.48万元。财政拨款安排支出429.48万元，其中：基本支出429.48万元，与上年对比减少51.87万元，减少10.56%，主要原因是人员调出及退休，导致工资、社保收入减少；项目支出10.00万元，与上年对比减少97.50万元，减少90.70%，主要原因是2025年把运转类项目归类在基本支出中预算所致。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况：

1.一般公共服务支出（类）其他共产党事务支出（款）其他共产党事务支出（项）2025年预算数为0.29万元，比2024年预算数增加0.29万元，增长100.00%，主要用于党务活动支出。

2.科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）行政运行（项）2025年预算数为169.56万元，比2024年预算数减少45.72万元，减少21.24%，主要用于：在职人员工资及日常公用经费支出。

3.科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）其他科学技术管理事务支出（项）2025年预算数为107.21万元，比2024年预算数减少0.29万元，减少2.70%，主要用于：开展日常科技管理工作的各项支出。

4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）2025年预算数为87.07万元，比2024年预算数增加5.28万元，增长6.05%。主要用于：离退休人员工资及离退休日常公用经费支出。

5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2025年预算数为20.11万元，比2024年预算数减少4.97万元，减少19.82%。主要用于：在职人员基本养老保险缴费支出。

6.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）2025年预算数为1.80万元，与上年相比，无增减变化。主要用于：遗属人员生活补助。  

7.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2025年预算数为19.68万元，比2024预算数减少0.56万元，减少2.77%。主要用于：在职人员基本医疗保险缴费支出。

8.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2025年预算数为6.99万元，比2024预算数减少0.80万元，减少10.27%。主要用于：在职人员公务员医疗补助缴费支出。

9.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）2025年预算数为1.69万元，比2024年预算数减少0.62万元，减少26.84%。主要用于：在职人员工伤生育保险缴费支出。

10.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2025年预算数为15.08万元，比2024年预算数减少4.47万元，减少22.86%。主要用于：在职人员住房公积金缴费支出。

五、对下专项转移支付情况

普洱市科学技术局（本级）2025年无对下专项转移支付事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0.00万元，其中：政府采购货物预算0.00万元、政府采购服务预算

0.00万元、政府采购工程预算0.00万元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

普洱市科学技术局（本级）2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计8.50万元，较上年减少5.60万元，减少39.72%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

普洱市科学技术局（本级）2025年因公出国（境）费预算为0.00万元，较上年减少5.00万元，减少100.00%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

减少的原因是2025年未计划安排因公出国（境）事项。

（二）公务接待费

普洱市科学技术局（本级）2025年公务接待费预算为2.00万元，较上年减少0.60万元，减少23.08%，国内公务接待批次为40次，共计接待200人次。

减少的原因是厉行节约，计划在2025年控制接待成本，减少接待批次及人次。

（三）公务用车购置及运行维护费

普洱市科学技术局（本级）2025年公务用车购置及运行维护费为6.50万元，与上年相比，无增减变化。其中：公务用车购置费0.00万元，与上年相比，无增减变化；公务用车运行维护费6.50万元，与上年相比，无增减变化。共计购置公务用车

0辆，年末公务用车保有量为1辆。2025年将进一步做好工作统筹，减少出差批次及人次。

八、重点项目预算绩效目标情况

2025年实行绩效目标管理的项目共9个，涉及经费728.30万元。其中本级下达项目9个，重点项目9个，绩效目标如下： 

（一）研发投入补助经费 

项目经费预算200.00万元，绩效目标是：根据《普洱市人民政府办公室关于印发普洱市实现2020年全市R&D经费投入占GDP0.99%的实施方案（修订稿）的通知》（普政办发〔2020〕53号）、《普洱市全社会研发投入提升三年行动方案（2022－2024年）》（普科发〔2022〕39号）、《普洱市研发经费投入奖补资金管理办法》（普科发〔2021〕38号）精神，项目以财政后补助形式兑现，实施覆盖普洱茶、林、电、矿、生物医药等重点产业，涉及全市有研发投入并积极开展统计上报的相关企业、高校、科研机构，计划申请资金200.00万元。项目实施主要是完成省级综合考评任务，引导企业加大研发投入，推动科技创新发展，兑现研发投入奖补的工作任务。

（二）普洱市科学技术局工作补助经费

项目经费预算10.00万元，绩效目标是：根据《普洱市财政局关于预算单位资金划转财政代管资金专户管理的通知》（普财库〔2022〕3号）精神，市科技局单位资金预计上年结转结余共6.76万元，2025年自有资金收入3.24万元，共计自有资金收入10.00万元，主要用于单位开展日常科技管理工作、科普工作、乡村振兴工作等支出。计划完成科技振兴乡村工作不少于10次，完成科普工作不少于2次，单位自有资金计划于2026年12月31日前使用完毕，具体使用计划为：办公费4.00万元，差旅费5.00万元，其他商品和服务支出1.00万元。

（三）科技平台建设补助经费

项目经费预算200.00万元，绩效目标是：根据《关于印发〈普洱市院士专家工作站建设实施办法〉的通知》（普党人才〔2019〕2号）及补充规定、《中共普洱市委 普洱市人民政府贯彻落实〈中共云南省委 云南省人民政府关于加快实施创新驱动发展战略的意见〉的实施意见》(普发〔2013〕15号)精神，2025年共计划分配两个类别项目资金，一是高新技术企业认定后补助，二是院士专家工作站认定后补助，共计200.00万元。

（四）离休干部统筹

项目经费预算9.00万元，绩效目标是：完成1名离休人员医疗统筹缴费。

（五）生物医药补助经费

项目经费预算200.00万元，绩效目标是：根据《普洱市人民政府关于印发普洱市促进生物医药产业发展若干政策措施的通知》（普政发〔2019〕110号），自2020年起，市级财政每年安排1000万元资金，专项用于扶持普洱市生物医药产业发展。扶持内容包括：2025年计划组织实施生物医药产业科技创新项目共计5个，每个40.00万元，合计200.00万元。

（六）院士专家工作站建设前期工作经费

项目经费预算7.50万元，绩效目标是：根据《中共普洱市委 普洱市人民政府贯彻落实<中共云南省委云南省人民政府关于加快实施创新驱动发展战略的意见>的实施意见》、《关于印发<普洱市院士专家工作站建设实施办法>的通知》（普党人才〔2019〕2号）及补充规定，完成院士站(科研平台)及专家站的跟进维护目标工作任务。结合部门职能职责，为完成2025年市科技局的各项目标工作任务提供保障。7.50万元用于由此产生的评审验收费用、项目调研检查及其他保障开展科技工作需要的差旅费、公务出行等费用支出。

（七）机关党建工作经费

项目经费预算0.29万元，绩效目标是：根据《中共普洱市委办公室印发<普洱市推动新时代机关党的建设高质量发展三年行动计划（2023-2025年）>的通知》（普办发〔2023〕14号）精神，市科技局党总支29名党员，按人均0.01万元测算，共申请项目资金0.29万元，主要用于党总支开展活动支出。

（八）科技管理经费

项目经费预算99.71万元，绩效目标是：按三定方案职能职责完成对全市的科技管理工作及日常保障工作运行，工作内容包括：日常科技管理、科普宣传、科技培训、科技活动周、科技三下乡、科普讲解大赛、创新创业大赛、项目评审验收、招商引资、党的建设、工青妇、老干部、定点帮扶、精神文明创建、对外交流与合作、固定资产采购等工作。

（九）遗属困难生活补助

项目经费预算1.80万元，绩效目标是：2025年完成1名遗属困难生活补助，共计1.80万元。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

一般公共预算收入：包括各项税收收入、行政事业性收费收入、国有资源（资产）有偿使用收入、转移性收入和其他收入。

一般公共预算：是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。主要包括本级财力、专项收入、执法办案补助、收费成本补偿、财政专户管理的教育收费和国有资源（资产）有偿使用。

政府性基金预算拨款收入：指财政当年拨付的政府性基金预算资金。

事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

各部门预算收入：包括本级财政安排给本部门及其所属各单位的预算拨款收入和其他收入。

各部门预算支出：是与部门预算收入相对应的支出，包括基本支出和项目支出。

基本支出：指各部门、各单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务所发生的支出，包括人员经费和公用经费。

项目支出：指各部门、各单位为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。

结转下年：指年度预算安排、因客观条件发生无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

普洱市科学技术局（本级）2025年机关运行经费安排33.19万元，与上年对比减少5.04万元，减少13.18%，主要原因是在职人员退休导致公用经费减少。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，普洱市科学技术局（本级）资产总额177.69万元，其中，流动资产80.35万元，固定资产91.53万元，对外投资及有价证券0.00万元，在建工程0.00万元，无形资产5.81万元，其他资产0.00万元。与上年相比，本年资产总额减少12.64万元，其中固定资产减少10.14万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00万元；处置车辆0辆，账面原值0.00万元；报废报损资产0项，账面原值0.00万元，实现资产处置收入0.00万元；资产使用收入0.00万元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0.00万元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2024年12月资产月报数。

监督索引号53080000930600400111