冯琼丽委员：

您提出的《关于进一步提升普洱教育质量的提案》（第05040122号）交我们办理，（综合会办单位意见，）现答复如下：

为进一步提升普洱市教育教学质量，普洱市教育科学研究所深入贯彻《中共普洱市委 普洱市人民政府印发〈关于加快推进教育工作高质量发展的十条措施〉的通知》《普洱市中小学教学常规精细化管理实施方案（试行）》《普洱市教育高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》等文件精神，以实际行动诠释着“赛、研、考、培、树”五大核心措施的深刻内涵，不断发挥教学科研的引领作用，助力全市教育事业的向前发展，取得了一定的成效，现将2025年上半年主要开展工作情况向委员汇报如下：

一、开展工作情况

（一）课堂教学竞赛

一是组织以“质量核心，教学中心”为主题的普洱市2025年“茶山师语”杯学前教育、小学阶段学科课堂教学竞赛，66名教师参与市级决赛，决出一等奖13名、二等奖19名、三等奖34名，并根据市级决赛结果，选派12名中小学教师参加云南省第一届青年教师教学竞赛，激发了教师们的教学热情和创新能力；二是组织全市三至五年级学生参加普洱市第一届小学生数学素养“奇趣数学之旅，智慧点亮未来”竞赛，90名小学生参与市级决赛，评选出一等奖9名、二等奖18名、三等奖27名、优秀团体6个，提升了学生们的学科素养和综合能力。

（二）常规教研活动

课题研究方面：一是组织省级教育科学规划项目及市级重点课题共10项课题的开题评议会，助力课题精准定位、科学实施；二是开展2024年158项市级课题结题评审工作，评出优秀24项、良好76项、合格48项，覆盖中小学、幼儿园及职业教育等领域，为教育科研成果积累与推广提供素材；三是积极组织全市中小学教师申报省级、国家级课题，其中：省级中小学生态文明教育研究项目2项、省社科规划教育学项目2项，省教育科学规划课题15项、全国教育科学规划课题6项；四是开展2024年备案校本小课题成果鉴定申请工作，围绕研究目标达成度、方法规范性、成果创新性及实用价值等方面，组织专家及教研员开展鉴定评审。

教研活动方面：一是组织城区高中九大学科120余名教师开展城区5所学校高三年级联合教研活动2次，推进校际交流；二是选派教研员与督导室同步开展开学教育督导工作，助力学校教学精细化管理规范化；三是组织教研员对思茅区6所小学开展教学视导工作，通过随堂听课、教案检查、师生访谈、座谈交流等方式，全方位调研教师备课落实情况与课堂教学效能。

（三）教学质量监测

一是组织小学六年级、初中、高中2024—2025学年上学期和下学期期末市统测；二是高中阶段组织高三年级完成全市八省联考（新高考适应性演练）、与民大附中6次联考、昆明市统测、红河等五地州联考；三是初中阶段组织初三年级学业水平模拟考试。加强各类考试结果分析，及时召开全市质量分析会，强化监测成果转化应用。并同步开展教师、教研员专业素养考核，强化教师、教研员专业能力提升。

（四）教育教学培训

一是配合省教育厅做好“国培（2023）、国培（2024）、省义务教育青年教师项目”，流转各类培训相关开班通知92个；二是做好名师、名校长工作室活动，拟发云南省基础教育领域名师工作室、第五批市级名师、名校长及茶城名师工作室开展研修活动通知43个，按照省教育厅要求，组织遴选51名基础教育学校校长及后备干部参加云南省第二轮万名校长培训计划第二期、第三期培训，协调安排10名普通高中校长参加第二期普通高中学校校长跟岗培训，6名中小学校级领导参加2025年沪滇教育帮扶项目边境地区（国门学校）中小学校校级领导能力提升培训班，遴选20名教师上报至省教育厅参与组建省级基础教育教师培训专家团队；三是组织开展“三名工程—基础教育校(园)长和高中学科带头人培养计划”专家进校指导研修活动，40名基础教育校(园)长和50名高中学科带头人参加；四是召开中考、高考研讨培训会全市初三年级共2000余名教师参训，为中考备考指明方向，高中阶段组织城区四校教学副校长、年级组长到贵州参加八省联考高峰论坛；五是教研员培训方面，派市级教研员和各县（区）研训中心主任共20人到昆明、红河教研机构交流学习，推进教研联盟建设。

（五）教研人才和成果选树

一是组织开展第四批云南省基础教育领域系列工作室成员遴选工作；二是组织2025年云南省“兴滇英才支持计划”申报及市级审核，共推选11人参加“教育人才”专项申报，1人参加“云岭学者”专项申报；三是组织2025年云南省基础教育省级系列骨干教师遴选推荐工作，按照个人申报、单位推荐、县（区）初审、市级复核、省级终评的程序，现已完成市级复核，向省教育厅推荐参与终评省级学科带头人49人、省级骨干教师86人。

（六）语言文字和普通话测试工作

一是深入开展学校语言文字规范化达标建设工作，对全市未达标的60所学校全部进行验收达标指导；二是分步骤抓好331名不通汉语人群普通话集中培训；三是完成普通话测试4269人次，已完成2025年计划任务数的47%；四是对景谷、镇沅、江城、孟连、西盟及市属学校的2305名语文教师开展国家汉字应用水平测试工作，目前已完成对所有需测试的教师报名摸底；五是狠抓学前学会普通话行动，推进民族地区学前教育普及普惠发展，与华中农业大学合作，今年将组织300名学前教师参加教育部学前儿童普通话教育专项计划师资培训；六是督促指导思茅区认真做好全国少数民族语言文字使用情况调查工作，目前已按要求开展调查员的选派工作；七是督促指导澜沧县和墨江县配合玉溪师院开展学前儿童普通话能力监测工作；八是开展全市第三届“妙笔风华”中小学生汉字听写大赛决赛活动圆满完成。选拔出小学生组和中学生组两支队伍代表普洱市参加全省决赛。

二、取得的成效

全市小学、初中、高中全学段教育教学质量整体提升，并向好发展：小学、初中薄弱学科进步明显、城乡差距逐步缩小、区域之间协调发展；初中、高中培优辅差取得实效、教育综合改革成效初显。具体如下：

2025年小学六年级质量监测，全市共136所学校（城区23所，乡镇113所）、32246名学生参加质量监测（城区8239人，乡镇24007人）。总分500分，全市五科最高分为499分、最低分为49.4分，五科平均分为371.9分，合格率为81.4%，良好率为67.5%，优秀率为31.3%。从城乡合计成绩的总体情况看，全市五个学科的一分三率较去年同期质量监测都有所提升。其中英语、数学和道法平均分提升较大，提升了5-7分；道法和数学的良好率和优秀率提升较大，提升了20%以上。从各县（区）成绩统计来看，各县（区）的五个学科的一分三率均比去年同期质量监测有所提升。墨江县和景东县总平均分较去年同期提升较多，提升7分以上；孟连县和西盟县及格率较去年同期提升较多，提升9-14%；墨江县、景东县和孟连县良好率较去年同期提升较多，提升15%以上；墨江县、景东县和镇沅县优秀率较去年同期提升较多，提升20%以上。从各县（区）城区和乡镇的成绩统计数据对比情况看，城区和乡镇的一分三率差距较去年同期均有所缩减，城乡质量均衡性进一步增强。其中宁洱县四项数值差距最小，五科目中平均分最大差值为5.1分，最小差值为0.95分，合格率和良好率差距未超4%，为各县（区）中城乡均衡性最好的县份。

2025年初中学业水平考试，全市共有30754人报名，30635人参加考试（同比减少250人）。最高分687.1分，在市一中。全市总分平均分465.70分，同比增加4.59分；优秀率10.94%，同比增加2.47个百分点；良好率26.19%，同比增加3个百分点；及格率47.27%，同比增加1.61个百分点。580分以上高分段人数7245人，同比增加982人。总体呈现出3个亮点：一是整体教学质量提升明显，全市总分平均分465.70分，同比增加4.59分；优秀率10.94%，同比增加2.47个百分点；良好率26.19%，同比增加3个百分点；及格率47.27%，同比增加1.61个百分点，说明教育综合改革成效初显；二是高分段人数大幅增加，580分以上人数7245人，同比增加982人，如图1所示，580分至680分中的每10分段人数增幅均大于2024年，表明在尖子生培养方面取得了一定的成效；三是薄弱学科有进步，从试卷难度系数看，2025年初中学业水平考试数学学科比2024年难，但数学学科平均分为53.76分，同比提高4.55分，及格率40.82%，同比提高0.35个百分点，说明在薄弱学科提升方面采取的措施取得了积极的反馈。

2025年高考，全市共有16029名考生报名参加高考，除已被职教高考、春季招生考试录取的考生，有10413人参加6月份高考。从控制分数线看，全市特控上线（相当于往年一本线）1842人（不含艺体生），同比增加803人；特控上线率18%，同比提高9个百分点。本科上线5074人，同比增加640人；本科上线率9%，同比提高9个百分点。从高分段考生看（往年高考总分772分，今年高考总分750分）,600分以上考生205人，同比增加107人，增幅109%。从学科方向看，历史类1名考生成绩被屏蔽（进入全省前50名），物理类最高分662分，位列全省第328名。从龙头学校看，市一中特控上线641人，同比增加220人；特控上线率70%，同比提高23个百分点。本科上线891人，同比增加69人；本科上线率97%，同比提高5个百分点。600分以上112人，同比增加57人；全市历史类、物理类最高分均出自市一中，其中历史类1人进入全省前50名，2人进入全省前100名。

三、下一步工作计划

在建强教研队伍的基础上，围绕“赛、研、考、培、树”五大措施，进一步助力普洱市教育教学质量提升。一是强化课堂教学竞赛，坚持以“赛”促教。继续组织全市2025年学前及小学、初中及高中阶段学科课堂教学竞赛市级决赛，全市学科命题竞赛，通过竞赛加强交流切磋的同时树立加强对课程标准和高考评价体系研究的教研导向。二是强化常规教研活动，坚持以“研”促改。通过听评课、查阅台账资料、召开反馈会等方式继续对全市25所高中开展全覆盖教学视导，助力学校落实教学精细化管理水平。促进城区高中学校联动，扩大高三年级联合教研活动受益面。三是强化教学质量监测，坚持以“考”促升。继续以自主命题方式对全市各学段开展质量监测，强化监测成果质量分析和转化应用。四是强化教育教学培训，坚持以“培”促强。通过专题讲座、教学观摩、经验交流、教学能力提升培训等方式组织开展培训，重点围绕“新高考政策的理论学习与解读、生涯规划指导、选课走班的有效性研究与实践、课标与高考评价体系的研究、教学与复习备考的有效性”等方面开展培训，帮助教学管理者及教师更新教育观念、提升教学技能、拓展专业知识。五是强化教研人才和成果选树，坚持以“树”促提，进一步开展创优活动，在教学研究、课堂教学、复习备考、试题命制、教案撰写、作业设计、学段衔接、育人成效等方面，培育、遴选和推广一批符合本地实际且卓有成效的教学提质案例，通过选树典型、强化宣传，切实发挥教学科研引领作用。

普洱市教育体育局

2025年9月15日