截至2024年底，全市有中职学校13所（含技工学校），即普洱市职业教育中心（含已合并过渡办学的普洱财经学校、普洱农业学校、普洱林业学校、思茅职教中心）、普洱技工学校、普洱卫生学校（国家级示范学校）、普洱体育职业高级中学、宁洱县职业高级中学、墨江县职业高级中学、景东县职业高级中学（国家级重点中职学校）、景谷县职业高级中学、镇沅县职业高级中学、江城县职业高级中学、澜沧县职业高级中学（国家级重点中职学校）、孟连县职业高级中学、西盟县职业高级中学。其中，孟连县、西盟县职业高级中学2023年9月已停止招生。全市中职学校在校学生22916人，当年市内中职学校实际招生9511人；有专任教师1133人，省级认定在职在编“双师型”教师348人（初级130人、中级208人、高级10人），占专任教师比例为30.71%。各中职学校专业设置涵盖农林牧渔、交通运输、信息技术、医药卫生、财经商贸等15个大类50余个专业。

2.党建工作

各中职学校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续抓好思想政治理论学习，教育引领教职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面落实党组织领导的校长负责制，健全党组织书记和校长定期沟通制度，健全师生员工参与民主管理和监督工作机制，推行党务公开和校务公开，不断完善协调运行机制。高度重视意识形态工作，坚持开展意识形态领域情况（网络安全）研判，及时处置网络舆情，有效筑牢网络安全屏障。认真落实立德树人根本任务，抓好思政课建设，用好统编教材，开齐开足思政课时，推进思政课和学科德育相互配合，同向同行，思政课教师队伍能力素质不断提升。用好“张桂梅思政大讲堂”，依托市、县（区）级领导和教育行政部门领导挂联学校制度，持续开展领导干部、书记校长讲授思政课活动及思政课教师培训及实践活动。充分利用“第二课堂”，积极开展中华优秀传统文化传承活动，组织师生收看“张桂梅思政大讲堂”，深入实践基地开展铸牢中华民族共同体意识教育。配齐思政教师开足思政课，深入开展“中华魂”主题教育等系列活动，教育引导学生立报国强国大志向、做挺膺担当奋斗者。持续推进“清廉学校”建设，开展师德师风警示教育，引导教职员工以反面典型案例为戒，以案促改，全面推进从严治校、从严治教、从严治学。

3.文化传承

普洱民族文化深厚，国土面积4.5万平方公里，有1区9县、103个乡（镇、街道），居住着哈尼族、彝族、拉祜族、佤族、傣族等26个民族，民族文化丰富多彩，总人口234万人，少数民族人口占比达61.2%。这里是多民族集聚的大家庭，原生态民族文化源远流长，普洱民族团结誓词碑熠熠生辉，茶马古道马帮铃声悠悠回响，景迈山古茶林文化景观绝世无双，是名副其实的世界文化发源地、民族文化大观园和生态文化博物馆。

各中职学校立足当地产业发展和区域民族文化特色，开设了诸如茶叶生产与加工、茶艺与茶营销、作物生产技术、畜禽生产技术、林业生产技术、康养休闲旅游服务、民族音乐与舞蹈、旅游服务与管理、中医护理、中医康复技术、中药、中医养生保健、中草药栽培、工艺美术等具有区域特色的专业。结合各专业开设，各学校结合当地多民族聚居、能歌善舞的特点，通过举办文艺活动，展示民族服饰、文化和乐器等，不断丰富学生生活，传承少数民族优秀传统文化。学校以保护和传承文化为基准，将文化传承教学项目引入课堂，构建教学体系，促进文化传承与专业人才培养融合，并加强文化传承教师团队培养，通过校内校外互补型教师团队建设与多样化教学活动，培养热爱传统文化、具备优秀技能的非遗文化传承者。同时，充分挖掘和利用地方优秀文化育人资源，将地域特色文化传承引入校园，推进校园文化建设，打造浓郁文化育人氛围，教育引导广大学生涵养家国情怀、传承民族文化精髓。

案例一：开设传承本土民族文化的社团课程

澜沧县职业高级中学立足边疆，结合拉祜族文化，创新开发“平台导学+助教赋能”教学模式，开设“拉祜美食文化”“民乐工坊”“民族服饰”“茶艺社”“咖啡社”等近40门校本化特色选修课程，涵盖素质拓展、专业拓展、文化传承、跨界融合四大类，推动了拉祜族文化的传承和发展。

图1-2：澜沧县职业高级中学校本化特色选修课程内容呈现

案例二：传承与创新——营造充满魅力的校园文化

景东县职业高级中学在充分挖掘、总结学校优秀传统文化的基础上，着眼于学校未来发展，形成了“质量立校，特色创优”的办学理念体系：学校校训为“厚德明理强技有为”；校风为“民主和谐博爱笃行”；对不同人员提出了不同要求：领导作风“民主、科学、勤政、廉洁”；教师教风“德艺双磬敬业爱生”；学风“求知学艺立业新邦”。精神文化的传承、创新和发展，彰显了师生共同的价值追求，铸就了不断超越的校园文化灵魂。

1.激荡青春奋力拼搏

景东职业高级中学积极践行党对青少年体育工作作出的重要部署，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，充分发挥青少年体育工作在加快建设教育强国、体育强国、健康中国中的作用。在党总支的领导和组织下，举办了为期一周的冬季田径运动会。

图3：景东县职业高级中学校冬季田径运动会精彩呈现

2.扬工匠精神展技能风采

景东县职业高级中学高度重视各级技能大赛，2024年全省职业院校技能大赛（中职组）在玉溪举办，学校针对市局统筹安排参赛的赛项，制定科学详细的备赛方案，并按备赛安排从选手选拔、熟悉规程、赛项实操、模拟考核等环节严格把控，精心准备，参赛师生在比赛中中展示了良好的职业素养、过硬的职业技能和精湛的专业技艺，尽显职业技能人才风采，尤其是民族作品特色鲜明、令人赞叹。

在师生31人参加的5大类8个赛项中，获得了六个奖项，分别为一等奖1项，二等奖1项，三等奖3项，优胜奖1项。

图4-7：二等奖民族作品

4.人才培养

4.1提高学生素质

各中职学校坚持“五育并举”，结合实际加强学生养成教育、理想信念教育、社会主义核心价值观教育、生态文明教育，将技能培养与加强和改进学校思想政治工作紧密结合。一是全面提升学校思政课质量。牢固树立人人都是思政课教师的共识，配齐配强思政课师资、专职思政教研员，依托各级领导挂联学校制度，推动党员领导干部走进学校，共讲思政课，组织开展好学校党组织书记、校长“同讲一堂思政课”。二是深入推进新时代劳动教育课程。坚持立德树人，以学校为主导、家庭为基础、社区为依托构建协同实施机制，组织好学生实习工作，积极开展社会实践服务，引导教育学生学会感恩，回报社会，积极构建德智体美劳全面发展的教育体系，形成学校、家庭、社会相结合的劳动教育模式。三是发挥学校协同育人主导作用。学校认真履行教育教学职责，全面掌握学生的思想情绪、学业状况、行为表现和身心发展等情况，保持学校与家庭的常态化密切联系。建立健全学校家庭教育指导委员会、家长学校和家长委员会，落实家长会、学校开放日、家长接待日等制度，让家长熟悉了解学生学习生活情况。四是常态化做文明实践教育工作。持续推动全国青少年学生读书行动，将中职学生读书行动有机融入全民阅读活动，丰富学生读书内容，创新读书行动载体，健全读书长效机制，不断完善阅读服务体系，通过评选出一批“书香校园”、“书香班级”、“读书小达人”等方式激发学生参与读书分享的主动性和积极性。五是持续开展思想道德教育。加强常规教育，规范基本行为，培养学生养成良好习惯为重点，持续抓好自律教育、诚信教育和社会公德教育。完善预防中小学生违法犯罪工作机制，紧紧围绕弘扬法治精神、传播法治理念的主题，加强中小学生的法治教育警示教育，完善警校共建、校所联防机制，发挥法治副校长和法治辅导员的作用，全面开展“法治进校园”宣讲活动。协调配合相关部门加强对危害未成年人身心健康的突出社会问题进行专项治理，为学生健康成长提供良好的社会环境。六是实行军事化管理。各学校全面实施军事化管理，建立一日学习生活制度，提倡学生自主管理，起床、练操、集合、站队、升国旗、就餐、晚点名及晚寝，学生在校的一切活动都带上了“军事化”的烙印，军事化管理为学校树立了职校管理新形象、赢得了荣誉。

4.2保障就业质量

各职业学校着力提高学生的综合实践能力和创新能力。2024年全市各中职学校毕业学生5639人，直接就业2308人，升学3226人，就业率为98.14%。

表1：普洱市2024年中等职业学校毕业生就业情况

	毕业生数	直接就业人数	升学人数	未就业人数	就业率
普洱市	5639	2308	3226	105	98.14%
普洱市职业教育中心	1136	164	928	44	96.12%
云南省普洱卫生学校	1473	695	758	20	98.64%
普洱市体育职业高级中学	122	67	55	0	100.00%
宁洱县职业高级中学	173	55	117	1	99.42%
墨江县职业高级中学	298	152	129	17	96.30%
景东县职业高级中学	968	360	608	0	100.00%
景谷县职业高级中学	427	208	212	7	96.70%
镇沅县职业高级中学	167	80	87	0	100%
江城县职业高级中学	262	112	150	0	100.00%
孟连县职业高级中学	86	75	11	0	100.00%
澜沧县职业高级中学	354	223	117	14	96.05%
西盟县职业高级中学	173	117	54	2	98.84%

4.3优化教师培养培训

全市各中职学校高度重视教师队伍建设，不断完善教师培养管理机制，从严格制度管理、规范教学常规管理、人性化管理入手，提升师资队伍整体素质。加强双师型教师队伍建设，认真落实《云南省职业教育“双师型”教师认定办法（试行）》，组织全市各中职学校按新的认定办法申报初级、中级、高级“双师型”教师。加强中职教师学习培训，通过职业院校教师素质提高计划培训、暑假教师研修、深入企业锻炼、参加技能大赛等，多形式提高教师队伍整体素质。目前，全市各中职学校共有专任教师1161人，其中“双师型”教师348人，“双师型”教师占比为29.98%。另外，完善教师队伍建设激励机制，通过积极参与各级各类教学，如优质课比赛、课件比赛、论文比赛及技能大赛等活动，为培养名师奠定基础；组织教师参加各级职业院校技能大赛并开展各类说课、公开课教学、论文评比等比赛，提高教师的业务水平和课堂教学艺术。

案例三：示范引领促成长

普洱市职业教育中心为深化课堂教学改革，优化教学手段，提高教师教学水平，推动教研工作的开展，全面提高澜沧职业高级中学教学质量，促进教师专业化成长，学校“组团式”帮扶团队教师：朱勇、饶继斌、李佳、范慧、王秋含5位老师根据学科特点开展了形式多样的示范课教学。朱勇老师以《WPS字体格式设置》为题，为老师们提供了计算机专业课程老师应该如何教，学生应该如何学，为老师们提供了教学新思路；饶继斌老师以《植物的营养器官》为题，通过扎实的专业技能，为老师们展示了专业基础课的上课技巧；李佳老师以《破解情绪的密码》为题，精心设计、环环相扣、步步推进，充分体现教师的主导作用与学生的主体作用相结合，为老师们提供了一节高品质思想输出课堂。得到了学校领导的高度认可；王秋含老师以《奥尔夫音乐课程——声势律动》为题，运用扎实的教学基本功，通过讲解、示范、精准点评，教会学生运用身体部位、桌子、一切可以运用的工具演绎音乐、创作音乐，充分体现了音乐的魅力。为全校教师提供了展示、交流、学习的平台，使听课的师生受益匪浅，受到了大家的一致好评。

图8：《奥尔夫音乐课程——声势律动》示范课

5.发展保障

5.1加强统筹谋划发展

立足全市实际，认真落实《现代职业教育体系建设改革行动方案》，进一步调整优化中职学校布局，不断整合澜沧、孟连、西盟3县职业教育资源，集中优势办好澜沧县职中；推进市职业教育中心整合办学，实现了普洱财经学校、普洱农业学校、普洱林业学校、思茅职教中心4所中职学校合并办学，切实理顺了办学机制，市职教中心在全市中职教育中的龙头引领作用进一步凸显。

5.2统筹优化专业设置

立足全市产业发展，按照合并一批，停办一批，开发一批的思路，持续优化整合专业设置，重点建设茶叶、咖啡、旅游等专业。2024年，市职教中心停止了城市轨道交通运营服务、园林绿化、工程测量技术等部分专业招生，普洱卫校新增了康复技术、智慧健康养老服务、老年人服务与管理等专业招生，通过专业群建设对部分专业进行整合优化，积极向国家教育部积极申请在中职《职业教育专业目录》设置咖啡生产与加工、咖啡技艺与营销等专业；以专业建设为突破，统筹推进思宁职业教育一体发展，市教育体育局、宁洱县人民政府、市职业教育中心、普洱卫生学校签订了“一体化”办学协议，市职业教育中心率先与宁洱县职中实施了“电子商务”专业合作办学。

5.3稳步推进达标建设

全市纳入全省职业学校达标建设10所，对照达标建设重点监测的4项指标（校园建设、教师配备、仪器设备、图书配备）9项具体要求（建设规划总用地、生均用地面积、建筑规划面积、生均校舍建筑面积、专任教师、师生比、仪器设备总值、生均仪器设备值、生均图书），各项监测指标基本达到达标要求7所，占比达70%。截至2024年，市职业教育中心、市体育职业高级中心、宁洱县职中、景东县职中、景谷县职中、镇沅县职中、澜沧县职中4项指标9项具体要求基本达标；普洱卫生学校、墨江县职中、江城县职中计划2025年完成达标建设。

5.4启动实施贯通培养

2024年，成功申报全省首批“3+4”贯通培养试点，澜沧县职中与普洱学院正式启动实施“中餐烹饪专业”中本“3+4”贯通培养，科学制定了实施方案、人才培养方案、转段方案、合作协议，实行中职3年、本科4年“一体化”培养，这是全省首批10个试点专业之一。首届招生计划50人（定向普洱招生32人、西双版纳州18人），实际报到48人（西双版纳州2人未报到）。

6.产教融合

6.1校企合作

立足全市区域文化及茶叶、咖啡、文化旅游、康体养生等资源优势，每年通过职业教育活动周等，邀请市内外不同行业企业代表参加洽谈，推动教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接，持续深化校企合作，提高技能人才培养质量。加快推进普洱市域产教联合体及普洱茶、普洱咖啡、普洱橡胶、普洱康体养生等一批行业产教融合共同体建设，组织召开普洱市域产教联合体理事大会第一次会议，听取了联合体和4四共同体工作情况汇报，向联合体理事会成员进行了授牌，与有关园区、协会、企业签订了合作协议等，有力推动了联合体和共同体实体化运作。全市各中等职业合作企业220余家，合作专业达30余个，企业每年为教师提供实践岗位700余个、为学生提供实习实践岗位5600余个。

6.2学生实习

根据《中等职业学校学生实习管理办法规定》，认真落实教育部、省教育厅有关职业学校学生实习管理工作要求，各中职学校建立健全学生实习管理制度，制定了符合各学校的学生实习管理方案，结合实际修订完善岗位实习三方协议书、家长知情同意书、实习手册等，严格落实学生实习手续办理流程，做到学校一把亲自抓、分管副校长具体抓，学校招生就业办、班主任等参与，全面对接学生、家长、企业等做好学生实习实训管理工作，切实规范管理、明确职责、提高学生实习管理质量，确保学生实习安全稳定。2024年，全市辖区内13所中职共组织实习学生3904人，顺利完成了实习实训任务。

7.服务贡献

7.1拓展职业技能培训

全市各中等职业学校致力于技术技能人才培养，坚持以服务区域经济社会发展为主线，通过校企合作、产教融合，注重实践教学环节，努力培养适用当地和经济社会发展的技术技能人才。各中职学校结合实际，面向社会举办包括中式面点师、养老护理员、茶叶加工技术、蔬菜种植与加工、茶叶加工、茶艺师、咖啡、插花；高压电工作业、低压电工作业、高处安装维护拆除作业、熔化焊接与热切割作业；基本安全、高速船船员、客船船员、三类驾驶员、保健按摩师等培训班80余期，培训5000余人次。市职教中心、宁洱县职中、镇沅县职中、澜沧县职中等认真开展“1+X”等级证书试点工作，培训学生489人。组织参加2024年全省职业院校技能大赛，获一等奖11项、二等奖20项、三等奖21项。

案例四：技能成就人才

普洱卫生学校进一步深化产教融合、校企合作，持续推进与同辉佳视(北京信息技术股份有限公司）康养人才培育项目工作，培养各类健康领域专业人才，服务大健康产业发展。学校大力推进1+X职业技能等级培训，积极开展老年照护、WPS办公应用、养老护理员、小儿推拿、育婴员等多种职业技能培训和鉴定，鼓励学生在获得学历证书的同时，参加各类职业技能培训，获得培训证书，拓展就业创业本领，拓宽就业渠道。2023-2024学年度，云南省普洱卫生学校共有940名学生考取了职业资格证书。

表2：2023-2024学年度秋季学期技能培训情况

序号	培训项目	参训人数	参训时间	获取证书人数	备注
1	老年照护	60人	2023年11月3日—12月16日	35人
2	WPS办公应用	90人	2023年11月2日—12月17日	90人
3	育婴员	88人	2023年10月12日—11月24日	84人
4	母婴催乳	18人	2023年10月12日—11月24日	15人
5	孕产妇照料	37人	2023年10月12日—11月24日	34人
6	小儿推拿	209人	2023年10月12日—11月24日	190人

图9：云南省普洱卫生学校“1+X”老年照护职业技能等级证书培训

图10：云南省普洱卫生学校“1+X” WPS办公应用职业技能等级证培训

图11：云南省普洱卫生学校孕产妇照料认定

表3：2023-2024学年度春季学期技能培训情况

序号	培训项目	参训人数	参训时间	获取证书人数	备注
1	养老护理员	299人	2024年4月9日-6月16日	286人
2	医药商品购销员	181人	2023年4月24日—5月26日	157人
3	保健按摩师	49人	2023年4月24日至—5月26日	49人

图12：云南省普洱卫生学校养老护理员培训

7.2强化对口支援

通过沪滇协作，加强普洱职业学校与上海优质职业学校的交流合作，不断深化中职技术人才培养，提高了学生就业能力，拓展了学生就业渠道。2024年，根据全省2024年沪滇协作中职招生计划下发《普洱市教育体育局关于做好2024年沪滇协作中职招生有关工作的通知》，要求各县（区）加大宣传力度，鼓励动员跟多初中毕业学生到上海就读职业学校，不断拓展视野，提升技术技能。当年被录取上海医药学校、上海食品科技学校、上海师范大学附属杨浦现代职业学校共3名学生。协调做好上海市商贸旅游学校“组团式”帮扶澜沧县职业高级中学工作，提升学校管理水平、打造特色专业、开展“院士进校园”、开办“学长课堂”、推行“1+1”导师制、实施订单式培养、依托“上海市名师工作室”加强师资队伍建设，全面提高了澜沧职中办学质量。同时，各中职学校加强与上海企业开展校企合作，让更多的学生到上海实习实训，得到更好的就业机会。目前，市职教中心与上海金茂君悦大酒店、上海龙之梦大酒店，景东县职业高级中学与上海榕港餐饮有限公司、苏小柳(上海)餐饮管理有限公司、上海人家餐饮管理有限公司，景谷县职业高级中学与上海大富贵酒楼有限公司，澜沧县职业高级中学与上海携程智慧旅游发展有限公司、上海麦知科技有限公司等众多企业建立了实习实训基地，构建深度合作关系，极大地促进了人才培养。

8.国际合作

立足边疆民族地区职业教育发展，支持普洱市职业教育中心、普洱卫生学校、澜沧县职业高级中学等开展跨境职业教育，扩大教育对外交流合作。持续做好普洱卫生学校在校外籍学生48名教育教育工作，主要培养三年制中职农村医学专业人才。从市级层面制定《澜沧拉祜族自治县职业高级中学国际化办学实施方案（试行）》，每年计划招收1-2班国际学生，今年招收外籍学生39人，所学专业涉及6个，即文秘专业18人、作物生产技术专业8人、汽车运用与维修专业9人、高星级饭店运营与管理专业1人、中餐烹饪专业1人、计算机应用专业2人。

9.面临挑战

9.1主要问题

（一）职教体系建设不健全。普洱还未建成高职专科的职业技术学院，辖区内“中高”贯通培养断档，办学体系不健全，严重制约了辖区内中职学生的升学渠道，削弱中职学校兜底招生的吸引力，全市中职教育改革、办学前景面临诸多困难。

（二）办学条件整体薄弱。各中职学校办学条件滞后、设施设备配置、实习实训基地建设等无法满足产业发展和教育教学需求；办学达标建设资金投入困难，难以从根本上有效上解决办学中存在的困难和问题，全面完成达标建设任务艰巨。

（三）专业设置不科学。全市中职学校专业开设重合率比较高，同质化现象明显，其中作物生产技术、管旅游服务、计算机应用、中餐烹饪等专业有多所学校开设；计算机平面设计、变配电设备运行与维修、建筑装饰（施工）、安全保卫服务、航空服务、文秘等专业招生规模小、办学质量不高。同时，因不少产业小、散、弱，企业规模不大，就业前景不看好，学生不愿报考、难以招到学生，学校很难围绕产业企业发展去设置专业，导致专业设置与产业发展不够紧密。

（四）校企合作层次不高。市域产教联合体及普洱茶、普洱咖啡、普洱橡胶、普洱康体养生等一批产教融合共同体实体化运作存在差距，企业参与的积极性和主动性不强，产教融合不深，作用发挥还不明显。目前，各中职学校所签订合作协议企业层次都不高，主要停留在学生实训实习层面的合作，校企共同开发专业、共商培养方案、共组教学团队、共建教学资源、共创科研开发等比较薄弱、存在较大差距，技能人才培养质量不高。

（五）教师专业素质整体不高。全市职业教育“双师型”教师占比偏低，仅占职业教育专任教师比例的30.71%，职业教育专人教师的整体专业技能水平不强，与省厅提出的达60%的目标要求差距较大。

9.2下一步工作

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记给普洱民族团结誓词碑盟誓后代的重要回信精神，全面落实全国及全省教育大会和职业教育现场推进会精神，发挥职业教育支撑高质量发展、培养高技能人才、开发高素质人口、保障高品质生活的作用，按照“整合资源优化办学、分类分层实施、提级与赋能”相结合的原则，着力构建具有普洱特色的边疆职业教育一体化发展新范式，全面促进民族团结，共建美好家园、共守祖国疆土。

构建“1221”职业教育新架构。聚焦全市产业发展、区域特色和各职业学校办学实际，构建“一核”引领、“总校”带动、“双擎”驱动的一体化办学模式，持续推动全市职业教育提质增效，助推新质生产力发展。一是建强一核。以思茅主城区为“一核”，推进普洱市域产教联合体实体化运作，加快筹建普洱职业技术学院，全面统筹城区职业学校和高校资源，发挥园区、企业、科研院所等作用，合力打造职业教育核心区，全面引领全市职业教育高质量发展。

二是设两个总校。以市职业教育中心、普洱卫生学校牵头设立2个总校，在景谷、镇沅、江城县职中加挂市职业教育中心分校牌子，在市体育中学及宁洱、墨江县职中加挂普洱卫生学校分校牌子，同时市体育中学设为体医融合试点学校、宁洱县职中设为普洱卫生学校办学点（结合改革进程适时合并办学），通过“总校+分校”带动各县职中一体化发展，提升办学质量。三是赋能“双擎”发展。以景东县职中、澜沧县职中为“双擎”，按现有体制办学，由市级统筹招生计划、专业建设、产教融合等，赋予更多独立办学自主权，建设具有区域性辐射带动、办学特色鲜明的职业学校。

在推进一体化发展中，实行一体化队伍建设、一体化专业建设、一体化学生培养、一体化产教融合，统筹加强教师队伍建设、专业统筹建设、中高本贯通培养、招生工作、学籍管理、实习就业、人才培养、产教融合、国际化办学等各项工作，全面提升全市职业教育办学水平，为推动经济社会发展培养更多的技术技能人才。