普洱市职业教育 （ 2025 年度 ）

质

量

报

告

    普洱市教育体育局

目录

前言  1

1. 基本情况  2

1.1 总体概况  2

1.2 提级管理实施与成效  2

2.人才培养  5

2.1.强化党建引领  5

2.2.落实立德树人  5

2.3.优化专业布局  6

2.4.深化教学改革  6

2.5.贯通培养体系  6

2.6.聚焦技能大赛  7

2.7.提升就业质量  7

3.服务贡献  8

3.1.服务产业升级  8

3.2.服务企业发展  8

3.3.服务乡村振兴  8

3.4.服务社区与终身教育  8

3.5.开展特色社会服务  9

4.文化传承  9

4.1.铸牢中华民族共同体意识  9

4.2.传承工匠精神  9

4.3.传承红色基因  10

4.4.弘扬与融合优秀文化  10

5.国际合作  11

5.1.拓展国际交流平台  11

5.2.服务沿边开放发展  11

6.产教融合  11

6.1.构建融合机制平台  11

6.2.深化校企协同育人  12

6.3.共建实践教学资源  12

7.发展保障  12

7.1.强化政策落实  12

7.2.提升治理效能  13

7.3.夯实质量保障  13

7.4.优化经费投入  13

8.面临挑战与展望  14

8.1.主要困难与挑战  14

8.2.发展展望  14

     前 言

编制和发布职业教育质量年度报告，是贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》和《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》 的重要举措，是健全职业教育质量评价体系、履行责任担当、 主动接受社会监督的关键载体。本报告依据云南省教育厅关于职业教育质量年度报告编制发布和报送工作的相关要求，立足于普洱市 2025 年度职业教育发展实践，系统总结工作成效，客观分析面临挑战， 旨在全面反映全市职业教育在立德树人、服务发展、促进就业、深化改革等方面的进展与成果，推动职业教育持续提升内涵、 强化特色、增强适应性，为区域经济社会发展提供更坚实的人才和技能支撑。

本报告数据主要来源于2025 年度全国中等职业学校信息管理系统、各校年度质量报告及相关工作汇报材料。 报告力求全面、客观、 真实地呈现普洱市职业教育的年度质量状况。

1.基本情况

1.1 总体概况

截至 2025 年底，普洱市共有中等职业学校 11 所（含技工学校 1 所），其中国家级示范学校 1 所（普洱卫生学校）、 国家级重点中职学校 2 所（景东县职业高级中学、 澜沧县职业高级中学）。

为破解职业教育资源分散、 专业同质化、县域职中发展乏力等深层次问题，2025 年，普洱市扎实推进职业教育一体化改革， 实施提级管理，在促进优质资源高效整合、 专业结构逐步优化、 办学质量整体跃升、服务能力全面增强等方面取得了突破性进展与扎实成效，为构建具有普洱特色的现代职业教育体系奠定了坚实基础。

1.2  提级管理实施与成效

普洱市着力构建具有普洱特色的边疆职业教育一体化发展新范式，构建了 “ 1221”职业教育新架构。该架构的具体内涵为：做强思茅主城区“一核”资源平台；依托普洱市职业教育中心和普洱卫生学校“两所总校”，通过“总校+分校”模式带动6 所县级分校协同发展；驱动景东县职业高级中学（职教高考示范）和澜沧县职业高级中学（国际化办学示范）“双擎”学校特色引领； 通过“一体化”办学模式最终实现全市职业教育办学水平与服务能力的一体提升。

1.2.1 核心机制落地与协同深化

制度基础全面落实：《普洱市加快推进职业教育一体化发展实施方案》及配套措施于年内出台并全面实施，为“1221”架构的落地提供了明确的政策依据与行动路径。方案明确了“整合资源优化办学、分类分层实施、提级与赋能”相结合的原则，并配套建立了考核评价等保障机制，确保了一体化改革有章可循、系统推进。

“ 一核”引领统筹功能强化：以思茅主城区为“一核”，推进普洱市域产教联合体及特色产业共同体实现实体化运作，成功汇聚政、校、行、企等230 余家单位，全面统筹城区职业学校、高校，工业园区、企业、科研院所等资源，打造全市职业教育核心区。

“总校+分校”协同机制实质化运行：两所总校对 6 所分校的指导管理全面落地，建立了队伍建设同步推进、 专业设置同步优化、 学生培养同步开展、产教融合同步推动、技能培训同步组织的常态化机制，有效提升了县域职校的办学水平。

“双擎”示范引领作用凸显： 景东职中与澜沧职中在市级赋能下，特色发展路径更加清晰，分别在职教高考和国际化办学领域形成鲜明优势与区域辐射力。

“ 一体”统筹，提质增效： 在推进职业教育改革中， 坚持全市“一盘棋”谋划、“ 一体化”统筹发展，聚焦产业发展，全面推动职业教育提质增效，办学质量实现了全面提升。

1.2.2 年度成果概述

在一体化提级管理的推动下，2025 年全市职业教育取得一系列标志性成果。

发展规模与结构持续优化：全市初中毕业生升入高中阶段比例达 99.54%，其中中职录取 14203 人，职业教育类型吸引力持续增强；全日制在校生规模保持稳定，毕业生总数 5366 人，毕业去向落实率达 97.67%，其中升学 3171 人，直接就业 2070人，升学与就业双通道更加畅通。

技能大赛成绩亮眼：全市中职学校在省级技能大赛中共斩获奖项 56 个，位居全省前列；并在世界职业技能大赛中获得铜牌 2 枚，竞技水平实现新的进步。

职教高考再创佳绩：全市 2414 人报名参加职教高考，本科上线 292 人，专科上线 2002 人， 总上线率达 95.02%。其中，景东县职业高级中学本科上线率在全省同类学校中位列第二，彰显了扎实的教学质量。

专业布局与结构显著优化：在市级统筹调控下，2025 年累计停撤低效专业34 个， 引导各中职学校聚焦茶叶生产与加工、旅游服务与管理等 9 个特色专业发展，专业设置与区域产业需求的匹配度显著提升，学校特色化、差异化发展格局初步形成。

产教融合走深走实： 立足茶叶、 咖啡、 文化旅游、康体养生等资源优势，成立了 1 个市域产教联合体，建设了普洱茶、普洱咖啡、 普洱橡胶、 普洱康体养生等一批产教融合共同体，构建了“政校行企”协同新格局。 普洱咖啡产业学院、 普洱康养与康复产业学院进入实质性推进阶段，校企合作取得新进展。

国际交流打开新局： 国际化办学取得实质性突破，澜沧、 江城县职业高级中学招收老挝、缅甸籍学生 145 人，并成功为老挝丰沙里省开展跨境技能培训，服务“一带一路”建设能力初显。

品牌项目深入人心： “传技能惠民生——职业教育进社区”项目获评全国及云南省新时代“终身学习品牌项目”称号，社区教育服务能力获得国家认可。

2.人才培养

2.1. 强化党建引领

坚持把党的政治建设摆在首位，严格执行“第一议题”制度，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。全面落实党组织领导的校长负责制，将党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程。各职业学校结合实际，打造了“党建铸魂，医心筑梦”等一批特色党建品牌，促进党建工作与教育教学、管理服务、产教融合深度融合，为职业教育高质量发展提供了坚强的政治和组织保障。

2.2. 落实立德树人

构建“三全育人”工作体系，开齐开足思想政治课，深入推动课程思政建设。以“中华魂”、“赓续红色血脉”等主题教育为抓手，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。强化国防教育、法治教育、 心理健康教育和学生日常行为规范养成。 通过国旗班、 青年志愿者协会、 专业技能社团等载体， 丰富学生课余生活，促进学生德智体美劳全面发展。 学生在各级技能大赛和日常行为中展现出良好的职业素养与精神风貌。

2.3.  优化专业布局

紧密对接普洱市产业发展需求，实施专业调整与优化工程。 2025 年，通过控、撤、 限、增等方式，全市中职学校累计停止招生专业34 个，撤销招生专业9 个，新增设专业 3 个，重点打造茶叶生产与加工、旅游服务与管理等 9 个特色优势专业，专业特色发展格局初步形成。

2.4.  深化教学改革

推动课程内容与职业标准、生产过程对接，及时将新技术、新工艺、 新规范融入教学。 深化“岗课赛证”综合育人改革，推广项目教学、 案例教学、 情境教学、模块化教学等模式。各校广泛应用信息技术辅助教学，探索线上线下混合式教学，建设校级专业教学资源库和精品在线开放课程，教学实效显著提升。同时，将师资队伍建设作为教学改革的核心支撑，大力实施“双师型”教师培养工程。2025 年，全市中职学校“双师型”教师占专任教师比例达 58%，通过健全校企人员双向流动机制、组织教师定期深入企业实践、 参与技术研发与技能培训等多种途径，着力提升教师的专业实践能力和教学水平。

2.5.  贯通培养体系

大力推进中高职贯通培养，着力构建人才成长“立交桥” 。通过与多所高校建立稳定合作关系，开展“3+2”中高贯通培养。积极申报“3+4”中本贯通培养项目，探索技术技能人才本科层次培养路径，为学生多样化选择、 多路径成才搭建平台。

2.6.  聚焦技能大赛

坚持“以赛促教、 以赛促学、 以赛促改、 以赛促建”。 完善校、市、省、 国家四级竞赛机制，成功举办 2025 年普洱市中等职业学校技能大赛，设 7 个大类 15 个赛项，255 名选手同台竞技。通过大赛选拔和强化训练，在省级技能大赛中斩获 56 个奖项，位列云南省地州第三名，更在世界职业技能大赛中夺得铜牌 2 枚的好成绩。技能大赛已成为检验教学质量、选拔优秀人才、 弘扬工匠精神的重要平台。

2.7.  提升就业质量

坚持就业与升学并重， 落实“就业一把手”工程。2025 年全市中职毕业生就业率（含升学）达 97.67%。加强职业生涯规划教育，优化就业指导与服务，定期举办校园招聘会、 实习双选会。 毕业生就业满意度、用人单位满意度持续提高。 涌现出一批优秀毕业生典型，如普洱市职业教育中心毕业生蒋舟晓，运用所学技能成功创业，开办“同乐号茶咖”，成为职业教育赋能个体成长、服务地方特色产业的生动缩影。

3. 服务贡献

3.1.  服务产业升级

主动对接咖啡、茶叶等普洱支柱产业升级对高技能人才的迫切需求。2025 年累计培训茶产业高技能人才2096 人次、高级咖啡师 611 人次。 围绕“中国咖啡之都”建设，成功申报并首年招生咖啡生产与加工专业，录取 223 人，为产业可持续发展夯实了本土人才根基。 学校与企业共建实训基地，将教学链延伸至产业链，直接服务产业技术革新与品质提升。

3.2.  服务企业发展

深化校企合作，推动教育教学改革与企业发展同频共振。全年共组织1965 名学生赴合作企业开展岗位实习。广泛开展“订单班”、“冠名班”和现代学徒制培养，与企业共同制定人才培养方案、 开发课程资源。 主动送教入企，为企业员工提供技能提升培训，如为普洱金凤大酒店 41 名员工开展高级咖啡师培训认证，助力企业提升服务品质和核心竞争力，实现了校企双赢。

3.3.  服务乡村振兴

坚决扛起职业教育在乡村振兴中的责任担当。通过“产业扶持、技能培训、消费帮扶、教育赋能”等多种形式，精准助力挂钩帮扶村发展。 深入实施村（社区）干部“双提升”行动计划，创新“固定课堂+流动课堂+ 田间课堂”教学模式，全年培养高素质基层干部和新型农民上千人次，为乡村振兴提供了人才和智力支持。

3.4.  服务社区与终身教育

职业学校师生主动走出校园、 深入社区，广泛开展健康知识宣讲、 应急救护普及、 法治宣传、环境美化、敬老助残等志愿服务活动，年服务群众近万人次。依托挂牌成立的“普洱市社区教育指导中心”，打造了“传技能惠民生——职业教育进社区”这一国家级终身学习品牌，针对老年人开展智能技术应用培训，针对居民开展茶艺、 咖啡、插花等生活技能培训，有力推动了学习型社会和和谐社区建设。

3.5.  开展特色社会服务

各职业学校充分发挥专业优势，提供具有不可替代性的特色社会服务。 普洱卫生学校作为社会培训评价组织，积极开展养老护理员、健康照护员等职业技能等级认定；其师生组成的应急救护培训队，面向社会公众培训4600 余人次，承办市级健康照护技能竞赛。各校的实训基地、体育场馆等资源积极向社会开放，承接多项社会考试与赛事，发挥了职业教育公共实训基地的社会服务功能。

4. 文化传承

4.1.  铸牢中华民族共同体意识

将铸牢中华民族共同体意识作为育人主线，深入学习贯彻习近平总书记给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代的重要回信精神。 学校组织师生赴宁洱民族团结园等教育基地开展实地研学，将“一心一德，团结到底”的誓词碑精神深度融入教育教学和校园文化活动。通过主题班会、 民族团结进步宣传月、各民族技能展示交流等活动，促进各族师生广泛交往、全面交流、深度交融，让民族团结之花在校园绚丽绽放。

4.2.  传承工匠精神

将工匠精神、 劳模精神培育融入人才培养全过程。在专业课程中强调精益求精、质量至上；在技能实训中锤炼专注执着、一丝不苟的态度； 定期邀请行业大师、 劳动模范、优秀校友进校园举办讲座、 开展授艺。 在“职业教育活动周”等平台上，集中展示学生体现工匠精神的艺术插花、烘焙食品、 数控零件、茶艺表演等作品， 营造了尊重技能、 崇尚工匠的浓厚校园文化氛围。

4.3.  传承红色基因

充分利用普洱本地的思普革命老区纪念园、 民族团结誓词碑、革命烈士陵园等丰富的红色资源，开展“重走茶马古道，感悟长征精神”、 “进红色场所、 听红色故事”等实践教育活动。开发“思普革命英雄人物”系列微党课、校本读物，将红色故事、革命传统有机融入思想政治、语文、历史等课程教学， 引导青少年缅怀革命先烈，传承红色血脉，激发爱国热情，坚定理想信念。

4.4. 弘扬与融合优秀文化

持续开展中华经典诵写讲、 “未来工匠”读书行动、传统节日主题教育等活动， 弘扬中华优秀传统文化。 结合地域特色，将普洱茶文化、少数民族文化（如哈尼族、拉祜族、佤族文化）创造性融入校园环境建设、专业课程开发和社团活动。广泛开展 “非遗进校园”活动，设立绝版木刻、 民族芦笙、黑陶制作、 民族歌舞等传习点，聘请非遗传承人担任兼职教师，使学生在技能学习的同时，增强文化自信与传承保护意识。

5. 国际合作

5.1.  拓展国际交流平台

积极服务国家“一带一路”倡议和云南省面向南亚东南亚辐射中心定位，普洱市职业教育中心成功加入由云南大学牵头的“中国—南亚东南亚职业教育合作联盟”和云南民族大学牵头的“澜沧江—湄公河职业教育联盟”。 通过联盟平台， 与周边国家职业院校建立联系，借鉴国际先进职教经验，为开展师资培训、学生交流、课程开发等合作奠定了基础，打开了普洱职业教育“走出去”的新窗 口。

5.2.  服务沿边开放发展

充分发挥普洱“一市连三国”的沿边区位优势，积极探索职业教育国际化实践。 澜沧县职业高级中学在校缅甸籍学生共 94人，江城县职业高级中学招收老挝籍学生 50 人。依托江城分校，成功承办“2025 澜湄跨境技能培训项目”，为老挝丰沙里省 56 名学员提供了旅游服务与管理、 云南咖啡种植与管理培训。这些举措为周边国家培养了本土化技术技能人才，促进了跨境经贸合作与人文交流，提升了普洱职业教育的区域影响力。

6. 产教融合

6.1.  构建融合机制平台

制度先行， 出台《普洱市促进职业教育产教融合校企合作八条措施》，破解合作难题。 实体化运作， 牵头组建“普洱市域产教联合体”，并依托特色产业，成立了普洱茶、普洱咖啡、普洱橡胶、 普洱康体养生等一批产教融合共同体， 吸纳院校、企业、科研机构、行业协会等近百家单位参与，促进信息互通、资源共享、项目共建，初步形成了“政府主导、行业指导、校企主体”的协同育人新生态。

6.2.  深化校企协同育人

深化校企协同育人，推动合作模式由“松散型”向“紧密型”转变。2025 年，全市职业学校与上海树家医学科技有限公司、澜沧明谦咖啡有限责任公司、 云南蓝百旺农业有限公司、 西双版纳君豪大饭店有限公司等 20 余家企业深入开展订单班培养，全面推行校企“双导师”制。 企业技术骨干深度参与人才培养方案制定、课程教学与实习指导，形成紧密协同、共建共享的合作机制，促进教育链、人才链与产业链有机衔接。

6.3.  共建实践教学资源

加大投入， 引导各方资源共同改善实践教学条件。鼓励企业将先进的生产设备、技术标准、 真实案例引入校园。校企共建咖啡种植试验田、茶叶精加工实训室、 应急救援仿真训练中心、智能维修车间等一批产教融合实践中心，使实训环境更加贴近生产实际，显著提升了学生的岗位适应能力和实践技能水平。

7. 发展保障

7.1. 强化政策落实

市委、 市政府高度重视职业教育，全面贯彻国家和省级职业教育改革部署，在发展规划、 资源投入上予以优先保障。认真落实职业教育招生考试、教师招聘、 职称评聘、 薪酬待遇等方面的支持政策，协调各相关部门协同推进职业教育发展，研究解决发展中的重大问题，形成了推动职业教育高质量发展的政策合力和良好氛围。

7.2.  提升治理效能

各职业学校完善以章程为核心的现代职业学校制度体系，推进治理体系和治理能力现代化。加强校园安全精细化管理，常态化开展安全隐患排查整治和应急疏散演练，2025 年全市职业教育系统保持安全稳定。 深入推进依法治校和“清廉学校”建设，规范招生、 收费、采购、合作办学等行为， 营造风清气正的育人环境。

7.3. 夯实质量保障

建立健全覆盖教学工作全过程的质量监控、诊断与改进体系。举办信息化教学说课、教学能力比赛，助力教师提升教学质量。2025 年，对全市 10 所中职学校办学条件进行核查，各项指标均已达标。开展省级优质中职学校和优质专业建设，以“双优”建设引领内涵发展，推动形成自觉、自律、自省的质量文化。

7.4.  优化经费投入

我市依法落实生均财政拨款，足额保障中职免学费和助学金，从制度上筑牢了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的根基。 职业教育经费的持续投入，为全面改善办学条件、 深化教育教学改革、稳步提高教师待遇，夯实了坚实有力地保障。

8. 面临挑战与展望

8.1.  主要困难与挑战

在取得成绩的同时， 我们也清醒认识到普洱职业教育发展仍面临一些深层次的困难和挑战：

体系层次短板： 普洱市是目前全省唯一未设立高职院校的州市，职业教育体系存在断档，制约了技术技能人才的贯通培养和层次提升，影响了职业教育的吸引力和服务产业升级的能力。

条件资源约束：部分学校办学条件虽达标，但仅是“保基本”水平，实训设施设备的技术迭代速度与产业前沿发展相比仍有滞后； “双师型”教师队伍在数量、 结构和综合能力上仍有较大提升空间。

专业设置与产业匹配有待深化： 专业设置与区域产业发展的动态对接机制有待完善，部分专业同质化现象依然存在， 与茶叶、 咖啡、康养、 文旅等特色产业的精细化、 高端化人才需求匹配不足， 尚未形成具有核心竞争力和区域影响力的品牌专业集群。

融合创新深度：校企合作中“校热企冷”“合而不深”的问题仍一定程度存在，产教融合共同体的资源整合与协同育人功能尚未充分发挥，合作的深度、广度以及利益共享、 成本共担机制需要进一步创新和夯实。

8.2.  发展展望

展望未来，普洱市职业教育将坚持问题导向、 目标导向，聚焦关键环节，奋力攻坚克难：

一是全力完善体系层次。积极争取并推进高职院校筹建工作，补齐高技能人才培养短板。 同时，着力打通中职、 高职与本科院校的协同育人渠道，构建纵向贯通、横向融通的培养体系，为学生的多元发展和产业升级搭建更广阔的成长“立交桥”。

二是持续夯实办学基础。 实施新一轮办学条件达标工程和数字化战略行动，重点加强先进实训设备建设和智慧校园建设。实施“双师型”教师队伍培育计划，通过校企共育、精准培训，打造高素质专业化教师队伍。

三是强化专业统筹与品牌建设。建立健全市域专业动态调整机制，坚决抑制低水平重复设置，推动专业结构持续优化。围绕茶叶、 咖啡、康养、 文旅等区域特色与战略性新兴产业，集中资源打造 3—5 个在全省乃至全国具有影响力和辨识度的品牌专业（群），形成“特色引领、错位发展、优势互补”的专业建设新格局。

四是深化产教融合协同育人。推动产教融合共同体实体化、实效化运作，探索股份制、混合所有制等办学改革。深化“岗课赛证”综合育人，健全校企“双导师”共育机制，推动人才培养与产业需求紧密衔接， 实现教育链、人才链与产业链、创新链有机融合。

五是聚焦内涵质量提升。 深化教师、教材、教法改革， 强化教学标准落实和课堂教学质量。 弘扬工匠精神，培育特色校园文化，全面提升人才培养的针对性和适应性，为谱写好中国式现代化普洱篇章输送更多高素质技术技能人才、 能工巧匠。