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普洱市机关事务服务中心2024年度法治政府建设情况报告
2025-01-10   作者: 点击数:  
 索引号:  1054/20250110-00001  公开目录:  法治政府建设年度报告  发布日期:  2025-01-10
 主题词:  其他  发布机构:  市机关事务服务中心  文  号: 

2024年,在市委、市政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大精神,紧紧围绕法治政府建设的总体目标,依法履行机关事务管理职能,扎实推进法治政府建设工作,为机关事务工作的高质量发展提供了有力的法治保障。现将市机关事务服务中心2024年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、2024年工作情况

(一)坚持政治引领,把牢把准机关事务工作法治建设方向。一是法治政府建设组织保障有力。中心党组高度重视法治建设工作,坚持党对法治建设的领导,统筹推进法治政府建设工作,年初制定印发了《普洱市机关事务服务中心2024年度法治建设工作要点》,与机关事务工作同部署、同安排、同推进。积极谋划和落实普法教育依法治理的各项工作任务,积极协调解决法治工作中的重大问题。二是持续强化思想理论武装,坚持理论学习中心组带头领学促学,将“第一议题”制度贯穿党组、理论学习中心组、党支部会议、党小组四个层面,深入学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,特别是深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,准确把握党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设重大部署要求,与学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神结合起来、与普洱市机关事务工作实际结合起来,用理论指导机关事务工作实践,不折不扣落实法治政府建设各项工作。深刻把握习近平法治思想的实践要求,把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,同学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神结合起来,纳入中心党组理论学习中心组重点学习内容、法治教育必修内容,引导中心干部职工深刻认识习近平法治思想重大政治意义、理论意义、实践意义,积极运用习近平法治思想的立场、观点、方法指导机关事务各项工作,确保各项工作在法治轨道上科学规范开展。

(二)加强学法用法,构建良好法治氛围。一是坚持把学法懂法作为中心党组领导班子成员履职必备条件,将习近平法治思想纳入中心党组理论学习中心组和党组会议学习内容之一,制定印发了《普洱市机关事务服务中心2024年领导干部应知应会党内法规和法律法规学习实施方案》,明确普法内容、对象、形式和工作目标,层层压实普法责任,将普法宣传融入工作全过程、各环节,形成全员齐抓共管的大普法格局,带领班子采取“三会一课”“主题党日”、中心组学习等形式,2024年举办党组理论学习中心组学习9次交流研讨50人次,组织开展“三会一课”、主题党日47次交流研讨69人次,“三学”活动2次,邀请专家宣讲学习贯彻党的二十届三中全会精神1次,中心干部职工的知法守法学法用法水平明显提升。二是完善制度体系,提高规范化水平。对机关事务管理制度进行全面梳理和修订,为提高决策的科学性和时效性,对中心“三重一大”进行了修订。同时,草拟了《普洱市党政机关国内公务接待实施细则》,提交市委、市政府研究,并于2024年12月12日由中共普洱市委办公室、普洱市人民政府办公室发布,进一步规范了国内公务接待工作。完善《普洱市党政机关办公用房巡检考核暂行办法》《普洱市市级党政机关办公用房统一配置使用工作流程》,提升党政机关办公用房管理水平。三是深化普法宣传。市机关事务服务中心结合自身能职能特点,深入服务企业,下属事业单位开展宣传教育。中心领导干部带头学习,通过理论学习中心组会议专题学习习近平总书记关于坚持总体国家安全观的重要论述,以及《国家情报法》《反分裂国家法》《国防法》《反恐怖主义法》等法律法规的学习,中心党支部以“学习贯彻总体国家安全观 筑牢安全保密防线”为题,由中心班子成员讲授专题党课,通过讲授专题党课,切实增强中心党员干部遵纪守法意识。

(三)依法履职尽责,推动机关事务工作高质量发展。一是充分发挥法律顾问作用。根据《关于切实加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用的意见》要求,中心党组针对对外购买服务事项较多的实际,与云南品鉴律师事务所签订《法律顾问合同书》,为机关事务工作提供法律咨询和法律支持。在重大合同签订、重要决策制定、涉法事务处理等方面,充分听取法律顾问的意见和建议,有效防范了法律风险。2024年未发生因合同问题产生的纠纷和诉讼。二是依法推进法治责任落实。认真贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》,进一步明确工作职能定位,厘清职责边界,明晰权责清单,按照新组建的机构设置,对风险点进行全面排查,梳理出廉政风险点49条,制定防控措施35条,对重要节点、关键环节加强防控,进一步完善廉政风险防控机制,做到防微杜渐。严格执行财务管理制度和公务用车、资产管理等管理制度,严格规范公务接待活动,不折不扣落实中央八项规定及其实施细则精神、省委实施办法、市委具体规定。三是坚持依法行政,强化权力运行监管,纵深推进“四责协同”,紧盯“关键少数”和公权力运行,带头贯彻民主集中制,始终坚持“三重一大”集体研究、会议决定,召开党组会议25次,并邀请驻市政府办公室纪检监察组参加,以务实的作风、有力的举措,切实把职能履行好、任务完成好、作用发挥好。严格执行《普洱市机关事务服务中心领导干部插手干预重大事项记录制度》,强化对权力集中、资金密集、资源富集岗位的监督,完善权力配置和运行制约机制,进一步堵塞制度漏洞,减少权力设租寻租机会。严格落实重大事项请示报告、领导干部个人有关事项报告制度。

二、存在的问题和不足

(一)法治思维和能力有待进一步提升。部分干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强,在工作中还存在凭经验办事的现象,对法律法规的学习和理解还不够深入,需要进一步加强法治教育培训,提高干部职工的法治素养。

(二)制度执行力度有待进一步加强。虽然建立了较为完善的制度体系,但在制度执行过程中,还存在一些打折扣、搞变通的情况,部分制度的执行效果还不够理想,需要进一步加强制度执行的监督检查,确保制度的有效落实。

(三)法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步提高。法治宣传教育的形式还不够丰富,内容还不够生动,针对性和实效性还不够强,部分干部职工对法治宣传教育的参与度和积极性还不够高,需要进一步创新宣传教育方式方法,提高宣传教育的质量和效果。

三、下一步工作打算

(一) 持续加强法治学习教育。深入学习贯彻习近平法治思想,建立健全常态化学习机制,将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习、干部日常教育培训的重要内容,开展法治专题讲座、法律知识竞赛等活动,不断提高干部职工的法治意识和法治素养。 (二)进一步完善制度体系。结合工作实际,对机关事务管理制度进行动态调整和完善,及时修订不符合法律法规和工作实际的制度规定,加强制度的系统性、协调性和可操作性,确保制度的科学性和有效性。 (三)严格规范依法行政行为。严格执行重大行政决策程序制度,加强对行政决策的合法性审查和风险评估,确保决策的合法性和科学性。

  
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