为完善重大行政决策程序，提高决策的科学性和民主性，进一步优化营商环境，根据《重大行政决策程序暂行条例》《云南省重大行政决策程序规定》的要求，普洱市应急管理局组织了对《普洱市政策性地震巨灾保险试点方案》实施后评估工作，并形成以下报告：

一、决策实施结果与决策制定目的符合程度

《普洱市政策性地震巨灾保险试点方案》决策实施结果与决策制定目的相符。2023年10月，普洱市政策性地震巨灾保险项目落地，市应急局与承保保险机构签订保险协议。更好地保障和改善民生，提升了财政资金的使用效率和群众抵御大灾风险能力，促进了全社会防灾减灾体系建设。

二、决策执行的成本、效益分析

今年6月，市政府印发《普洱市政策性地震巨灾保险试点方案》，市、县财政分三个年度，按照“市级财政承担30%（金额453万元），各县（区）承担70%（金额1057万元）”的预算配比，每年投入1510万元，为全市农村居民主要生产、生活用房，普洱市城乡居民、应急救援人员、保险公司工作人员、游客提供地震巨灾保险服务，保障范围涉及在普洱市境内及周边地区（含境外）发生的5.0级及以上地震（包括168小时内引发的山体滑坡、泥石流、塌方、堰塞湖、洪涝、地陷、地裂、火灾、爆炸等次生灾害）等自然灾害造成的房屋、人身伤亡和家庭财产损失。今后，如若遇到地震巨灾等不可抗力的自然灾害，居民损失将得到相应补偿，政策的实施也将进一步促进政府、市场与社会组织共同参与公共救助体系的建设。

三、决策存在的问题

《普洱市政策性地震巨灾保险试点方案》于2023年6月印发，地震巨灾保险项目于2023年10月落地，相关存在问题还未显现。

四、决策的社会认同度

《普洱市政策性地震巨灾保险试点方案》的实施，得到了社会的广泛认同。普洱市地震巨灾保险的落地，充分发挥了保险在地震巨灾风险保障方面的资金杠杆放大效应，减轻各级政府抗震救灾与恢复重建资金投入的集中压力。如若遇到地震巨灾等不可抗力的自然灾害，居民损失将得到相应补偿，政策的落地也将进一步促进政府、市场与社会组织共同参与公共救助体系的建设。

五、决策的近期效益和长远影响

普洱市地震巨灾保险于2023年10月落地，围绕更好地保障和改善民生，提升财政资金的使用效率，以商业保险为平台，以多层次风险分担为保障，积极探索建立财政支持下的地震巨灾风险分散机制，作为国家灾害救助体系的有益补充，为最需要风险保障的农村居民提供现代保险金融服务。各级政府利用在组织推动、财政补贴、税收优惠、防震减灾等方面给予的政策支持，通过政府“有形之手”为市场“无形之手”发挥作用创造条件。建立地震巨灾保险制度是一项复杂而长期的工作，未来，普洱市地震巨灾保险还将持续优化，进一步扩展自然灾害相关的灾损保障覆盖面，增强老百姓的获得感，加强科技赋能，发挥保险机构的风险减量服务和专业理赔服务的作用，促进全社会防灾减灾体系建设。

六、继续执行决策的意见建议

下一步，普洱市还将进一步开展政策宣传工作，确保政策家喻户晓、人人皆知，并根据农村、城镇的区别，采取发放宣传手册、张贴宣传海报、电视、手机微信等形式多样、有针对性的宣传方式，加大宣传力度，使广大群众深入了解地震巨灾保险政策和投保方式，不断提高群众风险防范意识。