为全面贯彻落实习近平法治思想，切实履行好法治建设组织者、推动者和实践者的职责，根据市委依法治市办《关于切实做好法治政府建设年度报告有关工作的通知》要求，结合年度工作目标任务，现将2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、加强组织领导，推进工作落实

市农业农村局充分认识法治工作的重大意义，将其纳入重要议事日程，保障法治工作的各项任务落到实处。成立了以主要负责人为组长，分管负责人为副组长，各科室、直属各单位为成员的法治建设工作领导小组，领导小组下设办公室在法规科，统筹推进农业农村部门法治建设工作，把法治工作中的立法工作、守法普法工作、执法工作、组织保障与业务工作同部署、同推进、同落实，让法治思维成为日常工作新常态。

二、认真学习法律法规，不断提高政治站位

（一）强化法律法规学习，提升法治素养。党组高度重视学法用法工作，落实农业农村部门学法用法制度，把学法列为理论学习的重点内容，将学习宪法和党内法规列入党组理论学习中心组学习和党支部理论学习内容，深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、社会主义核心价值观。通过党组理论学习中心组集中学习、干部职工大会、党支部会、主题党日等形式开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规学习。2023年党组理论学习中心组集中学法12次，干部职工全年法律法规集中学习5次，违纪违法案例警示教育8次，组织局属12个单位主要负责人进行年度述法。通过对各类法律法规知识的学习，让全体干部职工充分认识到作为领导干部和国家公职人员带头学法、用法、守法的重要性，进一步提升法治素养。

（二）强化法律宣传，提升普法实效。制定农业农村部门普法责任清单，对照责任清单抓好工作落实。一是对干部职工普法：采取集中学习、LED电子显示屏滚动播放、悬挂法律法规宣传标语、微信公众号进入答题、组织观看警示教育片等形式开展普法宣传教育；二是对社会公众普法：针对不同对象、生产季节的需要，把服务对象最关心、最直接、最现实的法律政策及相关知识传递到千家万户。结合农业农村部门 “放心农资进村宣传周”、“三下乡”、“农产品食品安全宣传周”等宣传活动为契机，通过现场咨询、会议培训以及农信通发布通告等多种形式进行宣传。全市农业系统累计举办法律法规现场咨询460场次，出席咨询服务4650人次，现场接受咨询56000人次，发放安全知识口袋书、明白卡15200份，挂图4848份，发放宣传图册65600份，张贴宣传语1250条，悬挂横幅480条，切实加大了普法、学法、用法力度。

三、贯彻依法执政理念，始终坚持依法行政

（一）  带头落实法治建设第一责任人职责。成立普洱市农业农村局依法行政领导小组，建立了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。主动承担部门党委抓党建工作责任和书记抓基层党建工作第一责任人责任，坚持把党的建设纳入农业农村经济发展的总体规划，同部署、同落实、同检查、同奖惩。班子成员认真履行“一岗双责”，既抓好自身业务工作，又抓好分管单位的党建工作，切实做到管人、管事、治党相结合，真正把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手中、落实到行动上。

 (二）建立健全党委决策机制，落实重大决策合法性审查，积极推行党务公开。凡属“三重一大”问题严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，充分征求各方面的意见建议，由集体讨论、按少数服从多数作出决定，进一步规范领导班子的议事决策程序和规则，确保决策制度科学、程序合法、过程公开、责任明确。年内召开党委会12次，重大问题解决会议17次，制定措施37条，专题研究党建工作7次，党风廉政建设7次，意识形态5次，全面推行“项目工作法、一线工作法、典型引路法”。

（三）积极推进“互联网+监管”。建立健全监管事项目录清单动态管理机制，将监管事项统一纳入“互联网+监管”系统运行和动态更新，提升监管规范化、标准化水平。加快推进各类监管数据的归集共享，建立完善相关风险预警模型，加强对风险的跟踪预警、分析研判、评估处置。年度共处理“互联网 督查”平台留言事项11件。

（四）切实维护市场公平竞争秩序。进一步落实公平竞争审查制度，针对市场准入、资质标准、产业补贴等方面妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法，按照市发改委安排部署，对照问题线索清单，及时组织相关单位开展整改，存在问题已全部清零。

四、自觉履职法治普洱创建，深入推进依法治农

市农业农村局法治工作以服务现代农业为主线，以依法治农和执法护农为目标，紧紧围绕农产品安全，为农业农村经济建设保驾护航取得成效：

(一) 农产品质量安全有保证。今年全市共出动执法人员4860人次，检查农产品生产和经营单位2012个，未发现违规生产经营情况。抽样送检蔬菜和水果样品1010个，合格率98.16％；抽检畜禽产品780批次，合格率为100%；抽检水产品样品556个，合格率为100%；开展蔬菜农残快速检测抽检蔬菜样品6860个，合格率为99.90％，开展农产品质量安全检测抽检4580批次，合格率为99.8%。

(二) 畜牧业健康有序发展。由市动物疾病预防控制中心牵头，各县（区）执法人员配合，对兽药、饲料经营门店和生猪定点屠宰场进行排查整治。累计开展兽药经营门店例行检查886家(次)、饲料生产企业72个、饲料经营门店760家(次)，未发现违规生产经营情况。督促规模养殖场例行监测380场(次)，屠宰场例行监测665场(次)，通过监测，全市辖区内无区域性重大动物疫情发生。

(三) 农业生产安全有保障。加强源头管控，保障农业农村经济健康发展，确保农业“三个安全”。一是保障粮食生产安全。对全市农资经营市场开展专项整治，共查办案件110起，没收违法所得1.38万元，查获物资货值3.92万元，罚款52.79万元，挽回损失106.46万元。二是保障农机生产安全。加大农机安全隐患排查整治工作，全年农机安全事故零发生。三是保障渔业生产安全。严厉打击电、毒、炸鱼等渔业违法行为，全市出动水产专技人员、渔政执法人员2620人次，技术指导检查督促水产品生产企业3860户次，开展渔船安全生产大检查120次，全年渔业船舶无重大安全事故发生。

五、存在问题

市农业农村局法治工作虽然取得了一定成绩，但与上级的要求相比仍存在一定的差距：

（一）对习近平法治思想学习不深、不透。干部职工学习习近平法治思想还不够全面，对相关法律法规的学习缺乏针对性，未做到与具体业务工作紧密结合，领导干部对法治知识掌握的广度深度不够。

（二）普法宣传教育的方式方法还有待创新。部分干部依法行政意识还需提升，对新形势下法治政府建设和依法行政的重要性认识不够，学以致用、融会贯通的成效不理想。

（三）干部职工的服务能力和管理水平有待进一步提高。在农业综合行政执法工作中，面对困难和问题打开思路措施办法不多，效果不理想。

六、下一步工作打算

今后，我局将持续加强学法、用法力度，引导广大干部职工自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，推动构建依法治农、依法兴农、依法护农的农业农村法治建设体系。

（一）拓展普法维度，构建普法新格局。一是加强法治理论知识学习。将学习法律法规与日常业务相结合，进一步提高干部职工学法用法、依法行政的能力和水平；二是将普法工作与志愿服务活动结合起来，在志愿服务活动中开展法律服务进行法治宣传；三是培育农村学法用法示范户，培育农村法治“带头人”。

（二）建立常态化监管宣传机制。加强宣传营造氛围，采取多种形式加大农业行政执法和行政执法监督工作宣传力度，营造全民参与、人人参与的良好氛围。

  (三)加强学习培训，增强用法意识。今后将加强对单位职工、执法人员、党员干部学习培训，采用集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习，更好地将学习成果与行政执法和行政执法监督工作相结合。