边疆治理，法治为基。近年来，普洱市公安机关紧扣边疆多民族聚居、边境治理形势复杂的实际，走出一条精准调研、精准谋划、精准施策的精准普法路径。全市公安坚持高位推动、靶向发力、制度托底、创新赋能，让法治宣传扎根村寨田间、走进各族群众，让法治春风浸润边境村寨，以点滴法治力量汇聚边疆平安暖流。

高位统筹部署，锚定方向凝聚合力

普洱市公安局始终把普法提质作为守护边疆基层治理的关键抓手。副市长、市公安局局长李海峰召开专题会议定调明向，立足边疆治理全局细化普法工作推进路径，为全警开展精准普法明确工作要求。

围绕普法提质增效、夯实基层治理根基这一目标，制定精准普法三年行动实施方案，全局严格对标总体部署细化配套方案、阶段计划与落地细则，逐级压实层级责任，锚定工作重点与攻坚目标，以闭环落实助力平安普洱、法治普洱建设提质增效。组织架构层面实行班子成员分线牵头、各警种分责落实，统筹联动政法、群团及基层法治骨干凝聚合力；依托实体化专班统筹，围绕重点区域实施分层宣教，同时联动群防群治力量拓宽宣传覆盖面、提高知晓率。

研判直击痛点，健全机制压实责任

为进一步推动普法提质升级，实现从普遍覆盖向精准滴灌转变，普洱公安结合辖区治安情况梳理研判，针对婚恋纠纷、务工矛盾、酒后滋事、青少年法律认知不足，以及农村酗酒易诱发案件等基层常见治理难题，定制开展精准普法，靠前防范化解各类矛盾风险。

有了靶心，还需箭矢。普洱公安配套建立“领导挂联、四级联动、调度督导、质效评价、信息报送”五项配套制度，明确各警种职责边界，搭建起市、县、派出所、社区民警四级责任体系，形成从上到下统筹督办、分工协作、末端执行的完整工作闭环。

依靠清晰的制度框架，普洱市公安局铺开全员参与、全域覆盖的普法格局，将这项工作列为全局重点任务统筹推进。以结对包联的方式压实责任，市局党委班子成员督促联系县（区）公安局抓好精准普法，各县（区）认真履行属地责任，一线民警辅警对接具体普法对象，联合基层党员干部一起下沉开展宣传。

力量沉下去了，目光则进一步聚焦到风险源头。在铺开全域宣传的基础上，普洱市公安局瞄准风险源头精准发力，把近三年矛盾集中、刑事案件高发的乡镇划定为整治重点，围绕“酒、情、财、气”四类纠纷导火索锁定重点宣教人群，建立台账分类开展针对性劝导宣传，实现点对点精准普法。

深耕本土特色，擦亮边疆普法品牌

普洱公安立足边疆多民族地域特点，摒弃大水漫灌式宣传，以靶向适配、分众施策打造辨识度鲜明的本土普法品牌，纵使乡间山路崎岖、基层宣讲条件艰苦，宣讲队伍始终深入村寨一线，围绕不同群体、不同场景定制普法形式，让宣传精准触达受众。

依托火塘夜话、院坝评理、田间课堂、法治赶摆等本土化场景品牌，不再笼统开展集中宣讲，而是针对务农群众、村寨老人、沿街商户设置差异化讲解内容，结合村寨高发纠纷案例现场释法。组建多语种普法小分队、国门警花服务队、三江虹女子巡防队，依据各族群众语言习惯、认知方式定向开展双语宣讲，精准打破语言隔阂，实现民族群体精准覆盖。

一系列品牌化、场景化普法举措落地见效：全市开展民警辅警普法培训95场次，参训5万余人次；组建市、县两级普法队伍119支共3000余人；307名民警兼任法治副校长，挂钩396所学校，开展法治进校园宣讲1800场次，覆盖师生67万余人；养老反诈、拒赌普法410余场，抵边村寨强边固防专题普法270余场。

线上以“普洱警方”为核心搭建全域新媒体矩阵，精准策划普法内容，联动全市10县（区）公安新媒体同步转发，实现普法内容“一次创作、多级传播、全域覆盖”。生态普法政务新媒体品牌“茶城森警”面向青少年制作反诈、网络安全科普短片，面向林区群众推送野生动植物保护相关法治知识，面向边境群众解读边境管理、跨境往来法律常识，用内容精准匹配受众需求，实现定向传播。

坚持普治相融，释放基层治理效能

日常执法之中，坚持执法与精准普法同步开展，结合警情类型、当事人身份、纠纷成因针对性释法说理，将法条解读、风险提示贯穿接处警、现场执法、案件办理全过程。依托个案精准匹配当事人法律盲区开展靶向教育，实现“办理一案、普法一片、教育一方”的良好效果，让精准法治教育直达执法末梢。

前置普法从源头疏解各类矛盾隐患，治理成效直观显现。今年以来，全市公安机关矛盾排查化解率达94.81%，刑事案件同比下降5.4%。群众安全防范意识显著提升，交通类警情持续走低，偷越国（边）境、走私等跨境违法警情大幅下降，边境安全屏障更加稳固。

如今精准普法早已和矛盾调解、治安管控、边境守护深度融合，遇事找法、办事依法、解决问题靠法成为边疆群众的行动自觉。普洱公安将继续扎根乡土、坚守为民初心，以“精准滴灌”培育“法治苗圃”，持续擦亮边疆普法特色品牌，厚植全民法治素养，夯实基层治理根基，为普洱边疆长治久安、经济社会高质量发展保驾护航。