2019年上半年居民消费价格温和上涨

据统计调查部门和监测数据显示，2019年上半年，普洱市居民消费价格总水平CPI同比上涨1.7%，比全省水平低0.2个百分点，涨幅比上年同期扩大0.7个百分点。6月份,居民消费价格总水平同比上涨2.1%，其中，食品价格上涨9.4%，食品中的鲜瓜果、蔬菜和署类涨幅较大，分别上涨43.6%、17.2%和21.0%，食品价格领涨是首要因素。

一、 价格运行基本情况

（一）CPI同比呈现渐涨态势，环比小幅波动。从各月走势看，2019年1—6月CPI同比分别上涨1.8%、1.5%、1.4%、1.5%、2%和2.1%，呈大V字型走势，如下图：

      （二）食品价格领涨较为突出。2019年1—6月，食品价格同比分别上涨3.4%、2.3 %、2.6%、4.1 %、7.1%和9.4%，CPI走势与食品价格上涨轨迹如出一辙，拉动价格总水平上涨贡献率在一半以上。其中，鲜菜、鲜瓜果分别上涨9.9%和17.5%，拉动CPI上升0.28和0.26个百分点。

1.生猪仔猪价格环比同比均上涨，猪牛羊肉价格环比持平，同比上涨。生猪价格由去年同期12元/公斤上涨到13.5元，涨幅12.5%，较上月环比上涨8%。猪牛羊鸡肉同比分别上涨10.53%、15.52%、31.03%和18.67%，羊肉涨幅较大。

2.蔬菜价格同比以涨为主，鱼类价格持平。从监测的14个蔬菜品种看，环比价格上涨4个，持平10个，同比均不同程度上涨，其中涨幅较大的为苦菜和白菜。今年二季度的蔬菜产地价4元/公斤, 批发价5.2元/公斤,零售综合价6.8元/公斤，与去年同期相比，每公斤分别上涨了0.4元、0.9元、0.7元。水产品价格平稳。

3.外调水果价格持续上涨，自产水果价格相对稳定。以外调的苹果、梨等为例，环比均上涨14.3%，同比分别上涨166.67%和100%。自产自销水果价格基本平稳，香蕉以外销为主。

值得关注的是：普洱市食品价格5月和6月同比分别上涨7.1%和9.4%，涨幅已经突破低收入群体价格临时补贴与物价上涨挂钩联动机制启动条件（6%）。根据规定，我市已经及时启动联动机制，并按照补贴标准对城乡低保对象和特困人员发放价格临时补贴，即城市人员每人每月21元，农村人员每人每月11元。

（三）农资价格稳中有降。农资市场价格总体平稳，个别品种如草甘膦较去年同期下降33.3%，其他化肥、农膜和农药价格基本平稳。

二、 价格变动特点和原因

从价格运行基本情况和轨迹看，此次价格变动呈现如下特点：

一是结构性上涨不是全面上涨。价格变动主要在食品领域，食品领涨是变动的主要因素，而食品中的鲜菜、鲜瓜果和肉类又是其中主要因素。价格的变动是局部的，部分的，不是全面的。二是阶段性和季节性变动，而不是持续性的。鲜菜、鲜果上涨只是在消费旺季和高温干旱季节，不是半年或全年。三是单一的不是系统性，只是个别或部分品种的上涨，没有产生连锁反应。

结合我市目前实际情况来分析价格变动原因，主要体现在食品供需矛盾上，由于消费需求增加和季节性因素叠加，助推食品价格上涨，主要原因：一是受今年以来持续高温、干旱气候因素影响，市场供应不足；二是部分外调水果如苹果、梨的主产区，去年生产时节受冰雪天气影响，产量大幅减少；三是受非洲猪瘟疫情影响，居民消费需求和结构发生变化，替代品牛羊禽肉需求增加，价格不同程度上涨；四是人工、物流、仓储等成本增长的影响。鲜菜、鲜瓜果价格明显上涨，新涨价因素凸现，对CPI形成了较强的拉动作用。

三、 走势预判及措施建议

针对部分蔬菜、水果和牛羊肉价格上涨过快等问题，我们通过调查和农业部门提供数据分析，当前蔬菜、水果、生猪等生活必需品总体供大于求，市场供应有保障。同时，天气转变、雨水增多，利于农作物和经济作物生长，市场供应增加，部分蔬菜、水果价格出现回落迹象，价格上涨趋势有所缓解。随着非瘟降温，生猪调运解除，生猪价格理性回升到合理区间，势将推动猪肉价格涨幅扩大，从而影响后期CPI走势。同时，再加上翘尾因素影响，综合预判，后期价格总水平呈温和上行走势，涨幅在政策调控目标内。

通过价格变动原因分析，说明我市水果种植结构还不尽合理，部分产品依存程度较高，同时冷链和储备功能薄弱。从供需情况看，除了疫区思茅区和江城县外，其他县生猪均有剩余，总体看供大于需。

措施建议：1.扩大和保持现有蔬菜种植面积，才能保供稳价。2.调整水果种植结构，弥补空白；加强冷链建设，完善储备。3.积极协调点对点调运猪肉产品供应市场，自求平衡，确保价格基本稳定。