普洱市发展和改革委员会（本级）部门2020年度部门决算    

目录  

第一部分  普洱市发展和改革委员会（本级）概况  

一、主要职能  

二、部门基本情况  

第二部分  2020年度部门决算表  

一、收入支出决算总表  

二、收入决算表  

三、支出决算表  

四、财政拨款收入支出决算总表  

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表  

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表  

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表  

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表  

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表  

第三部分  2020年度部门决算情况说明  

一、收入决算情况说明  

二、支出决算情况说明  

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明  

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明  

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明  

一、机关运行经费支出情况  

二、国有资产占用情况  

三、政府采购支出情况  

四、部门绩效自评情况  

（一）部门整体支出绩效自评情况  

（二）部门整体支出绩效自评表  

（三）项目支出绩效自评表  

五、其他重要事项情况说明  

第五部分  名词解释  

 第一部分  普洱市发展和改革委员会（本级）概况  

一、主要职能  

（一）主要职能  

普洱市发展和改革委员会拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析国内外经济形势，拟订地区经济发展和优化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受普洱市人民政府委托向普洱市人民代表大会提交国民经济和社会发展计划的报告。负责监测宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究宏观经济运行、经济安全和产业安全等重要问题并提出调控政策建议，负责协调解决经济运行中的重大问题，负责组织全社会重要物资的紧急调度，参与应对有关重大突发事件。负责汇总分析财政、金融等方面的情况，研究和分析全社会资金平衡，参与制定财政政策、土地政策，综合分析财政、金融、土地政策执行效果并提出对策建议，研究提出直接融资的发展战略和政策建议。承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任，研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革试点和改革试验区工作。  

（二）2020年度重点工作任务介绍  

2020年普洱市发展和改革委员大力推行GEP与GDP双核算、双运行、双提升机制，探索走出了一条为经济绿色增长注入新活力的创新之路。特色生物、清洁能源、现代林产和休闲度假等绿色产业体系基本形成，“生态有机、健康养生”成为普洱的代名词，生态安全屏障不断筑牢。面向南亚东南亚区域性综合交通枢纽建设全面提速，高速公路在建和通车里程1000公里，铁路即将实现“从无到有”的历史性跨越，澜沧景迈机场建成通航，成功跨入“双机场”时代。“思宁一体化”加快推进，“天赐普洱·世界茶源”城市品牌深入人心，成功创建全国文明城市，跻身全国首批产城融合示范区，建成一批“美丽县城”和特色小镇。普洱城市大脑中枢系统上线，世界口径最大的全可动脉冲星射电望远镜落户普洱景东。面向南亚东南亚辐射中心前沿窗口建设加快推进，勐康口岸获批国际性常年开放公路客货运输口岸。信用普洱建设成效明显，营商环境持续优化。各级各类教育加快发展，“健康普洱”全面推进，成功创建全国民族团结进步示范市，人民群众获得感幸福感安全感持续提升。  

2020年是“十三五”收官之年，一年来，全市经济社会发展主要取得以下几个方面成效：  

（一）战疫情稳增长，经济发展平稳向好。坚持人民至上、生命至上，做到“十个率先”，坚决落实“五早”、“四集中”、边境“五个管住”措施，整合全市力量支援边境防控，做到“点线面”全面布防，党政军警民协同推进，牢牢守住关口、守好国门，取得了“输入疫情零扩散、本地病例零发生、医务人员零感染、确诊病例零死亡、治愈患者零反复、境外病例零输入”的阶段性成效。涌现出白凡等一批抗疫先进个人和先进单位。统筹推进疫情防控和经济社会发展，在全省率先出台稳定经济运行、支持实体经济、扩大有效投资、激发消费潜力等针对性强、精准度高的政策措施，密集加强经济运行分析调度，及早推动复工复产，实施减税降费，强化金融支持，全市新增减税4.2亿元，通过阶段性降低社会保险费率及疫情期间“免、减、缓、延、补”政策为企业减负5.7亿元，返还企业失业保险稳岗资金7404.15万元；金融机构向企业发放复工复产贷款189.49亿元。全市经济在困境中快速复苏，全年地区生产总值增长2.5%，较一季度的-13.8%实现了大幅反弹，经济运行总体良好。  

（二）抓脱贫补短板，千百年绝对贫困彻底消除。把脱贫攻坚不获全胜绝不收兵作为总遵循，保持攻坚态势尽锐出战。开展决战脱贫三个“百日”专项行动，全面做好产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫及东西部扶贫协作、定点扶贫等重点工作，筑牢脱贫基础，贫困地区发展后劲不断增强。扎实做好动态管理，高质量完成脱贫攻坚普查。墨江、景东、江城、澜沧4个县摘帽，剩余1.73万贫困人口全部清零，脱贫攻坚圆满收官。386个易地扶贫搬迁集中安置区全面建成，100952人搬迁对象全部迁入新居，顺利通过国家和省“十三五”易地扶贫搬迁评估核查，全市7个典型案例获国家发展改革委通报表彰，实现五类奖项全覆盖。普洱脱贫攻坚故事广受关注，报告剧《宾弄赛嗨》在云南大剧院、中央党校巡演，澜沧、西盟、孟连推荐为全省唯一的“全国脱贫攻坚交流基地”。  

（三）扩大有效投资，基础设施建设力度空前。把扩大有效投资作为对冲疫情影响、保持经济平稳运行的关键一招，全市共谋划储备各类项目5193项总投资3.5万亿元，累计争取上级项目资金115.78亿元。按旬开展投资工作调度、按月召开重点项目推进会、按季组织项目集中开工，财政在压力很大的情况下拿出1600万元进行以奖代补，固定资产投资顶住经济下行压力，低开高走，同比增长19.7%，增速居全省第一。重大基础设施建设实现新突破。区域性综合交通枢纽加快建设，墨江至临沧、思茅至澜沧等高速公路和澜沧至孟连（勐阿）、文东至团结二级公路建成通车，瑞丽至孟连、勐醒至江城至绿春、景谷至宁洱等7条高速公路加快建设，思茅至江城、澜沧至孟连高速公路启动建设，高速公路通车里程从231公里增加至570公里。玉磨铁路及三个站前广场加快推进。思茅机场停机坪启动改扩建，迁建选址报告通过国家民航局审查；景东民用机场选址报告上报国家民航局。全市在建水利工程47件，普洱五里河、景东青龙、孟连东密等水库竣工验收，黄草坝大型水库通过水利部技术评估，糯扎渡至大中河调水工程开工建设。新型城镇化建设步伐加快。深入推进城市综合管廊、海绵城市、燃气、排涝等市政设施建设，加快建设普洱市中心城区污水处理提质增效工程，深入开展“两违”攻坚行动，完成违法建筑整改248.71万平方米。西盟、镇沅、景谷分别获得2亿“美丽县城”奖补资金，孟连、宁洱、景东推荐上报为“美丽县城”建设重点县，宁洱那柯里茶马古道小镇巩固提升，景迈古树茶小镇通过省级复核。老旧小区、城市公厕、县城棚户区改造等民生项目稳步推进。“新基建”建设蓬勃兴起。“数字普洱”展示中心正式落成，普洱数据湖、京东智联云（普洱）数字经济产业园落地建设，建成5G基站607个，行政村以上宽带和4G网络信号实现全覆盖。景东120米脉冲星射电望远镜启动建设。  

（四）突出结构调整，产业发展迈出坚实步伐。打造世界一流“三张牌”扎实推进，“3+3+2”产业集群发展势头良好。现代林产业聚集发展。全面推进森林质量精准提升试点工程，组建林产业集团有限公司，与云投集团合作打造“双百”产业项目，云景林纸60万吨浆和30万立方定向刨花板项目加快推进。生物药业并重发展。出台生物医药产业发展三年行动计划，大唐汉方儿童专用药、良品益康中药饮片、丹州酊剂等项目快速推进，思茅生物医药产业园加快规划建设。新增生物药种植面积3万亩，“滇及”牌白及连续三年获云南省“10大名药材”称号。旅游康养产业加快发展。深度融入大滇西旅游环线建设，全市建成和在建半山酒店16家，倚象山汽车营地暨半山酒店成为全省半山酒店建设和点状供地样板，安缦、洲际等一批精品酒店加快建设，3A级以上景区实现智慧化服务，新增直飞上海、成都、长沙等13条航线，深入推进景迈山古茶林文化景观申遗工作。澜沧老达保小组、西盟永俄寨获评为第二批全国乡村旅游重点村。高原特色农业提质增效。建成国家和省级现代农业产业园、农业标准化示范区14个，获省级“一县一业”示范县、特色县各1个。有机产品认证企业数和证书数位居全省第一。率先在全国实施咖啡生豆目标价格保险试点，中国热科院云南研究院落户普洱。与上海鹏欣集团签署肉牛产业战略合作协议，推动肉牛全产业链发展。稳步发展烤烟、甘蔗、牛油果、澳洲坚果、核桃等特色产业。普洱茶产业提质升级。成立普洱茶投资（集团）有限公司，推出“景迈山”等7个小众名山普洱茶品牌。携手云南农垦、中茶、建行云南分行打造“中国有机茶第一市”取得新进展。普洱茶入选中欧地理标志协定首批保护名录，澜沧古茶、祖祥、龙生茶叶3家企业茶品上榜“云南十大名茶”。数字赋能创新发展。普洱城市大脑中枢系统上线，建成各级数字驾驶舱21个，接入应用场景12个。推广林下三七区块链溯源应用，建成普洱茶品质区块链追溯平台，37家企业上线，46个普洱茶产品上链追溯。“普洱金融信息平台”、“阳光食堂”智慧监管完成试点，智慧停车、数字应急、数字景迈等项目积极推进。现代物流产业加快布局。宁洱、澜沧、江城3个冷链物流园区开工建设。8个县电子商务进农村综合示范建设通过国家复核验收，市县乡电商服务中心和快递物流配送网点全覆盖，行政村电商公共覆盖率达63.3%。宁洱保税物流中心完成初步选址，粮食产业园、成品油基地等项目前期工作有序推进。先进制造业取得新突破。红狮水泥熟料、海天实业精饲料、孟连森洁乳胶手套等23个项目竣工投产。全球第三大酵母公司安琪酵母落地普洱。科茂、森盛林化入选国家第二批专精特新“小巨人”企业，昆钢嘉华、普洱祖祥获国家级“绿色工厂”称号。  

（五）深化改革开放，发展活力不断释放。改革开放深入推进。统筹推进农业农村综合体制、财税金融、事业单位、国资国企等领域改革，在全省率先完成综合行政执法改革。持续深化“放管服”改革，开展“营商环境深化年”行动，精简市级行政审批事项357项，行政许可事项办结率达99%，新登记市场主体3.33万户。积极防范化解重大风险，市本级债务风险等级预计由“红转橙”。超额完成一般公共预算收支目标，普洱市被列为全国财政支持深化民营和小微企业综合改革试点城市。4家企业被列入云南省“金种子”企业。城市信用监测排名前移22位。对外开放格局不断优化。推动以“思宁一体化”为核心引擎，江城、孟连为两翼的口岸城市建设。云南思茅产业园区宁洱片区加快开发，一期6000亩用地征拆迁工作有序推进。普洱国家绿色经济试验示范区被列为中国（云南）自贸试验区联动创新区，勐康国家公路口岸建设申报国家验收。孟连边境经济合作区进一步优化提升。边民互市贸易快速发展，矿石、橡胶、甘蔗等主要进口产品实现落地加工，对外贸易转型发展取得新突破。2020年，全市外贸进出口总额68.27亿元，境外替代种植面积达240万亩，替代种植产品返销进口指标同比增长45.21%。招商引资实现新突破。制度体系日趋完善，引进市外到位资金374.1亿元。地中海俱乐部、东方希望集团等知名企业落户普洱。  

（六）聚集绿色发展，共筑美丽宜居普洱。以全省第1、西南第2的佳绩成功创建全国文明城市，荣获全国双拥模范城，宁洱、景谷、西盟荣获“国家卫生县城”。西盟被列为全省林长制试点。国家绿色经济试验示范区建设持续增效，GEP与GDP双核算、双运行、双提升机制走向常态化，绿色新政、绿色生产、绿色生活全面推行，普洱市列为争创云南省绿色生活创建行动示范区、绿色出行创建示范城市，景谷林产工业园区获批国家绿色产业示范基地，世界著名生态经济学者小约翰•柯布在《人民日报》上撰文点赞普洱绿色发展。深入推进蓝天碧水净土保卫战，污染防治监测设施不断完善，环境空气质量总体保持良好，思茅河污染治理和李仙江流域综合整治扎实推进，库区非法养殖网箱拆除“清零”。化肥农药连续实现负增长，农村土地面源污染防治取得新成效。启动医废处置中心、医废收转运体系及中心城区餐厨垃圾无害化和资源化利用项目建设。坚持规划引领，“十四五”规划编制起步早推进快，18个前期课题汇编成册，公布《中共普洱市委关于制定普洱市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，完成“十四五”规划纲要，14个重点专项规划全部形成初稿，产业发展、口岸城市、综合交通枢纽等一批规划编制高质量完成，全市“十四五”规划体系基本形成。  

（七）全力保障民生，群众幸福感持续提升。坚持把稳就业摆在首要位置，就业和社会保障力度不断加大，民生支出占一般公共预算支出保持在70%以上。全市农村劳动力累计转移就业80.9万人次，组织农村劳动力培训36.31万人次，城镇新增就业1.74万人，城镇登记失业率3.33%，就业大局保持总体稳定。社会保障力度不断加大，实现“应保尽保、应救尽救、应养尽养、精准救助”。企业退休人员养老金实现“16连调”，机关事业退休人员基本养老金实现“5连调”，贫困人口符合条件的城乡居民养老保险参保率、待遇领取率和代缴率均达100%。城市低保提高到月人均650元，农村低保提高到月人均385元。  

教育事业加快发展。推进“全面改薄”、中等职业学校、学前教育等专项工程建设，新建和改扩建普高9所、乡村幼儿园65所，推进澜沧、江城、墨江、景东职业高级中学新校区建设。学前三年毛入园率89.72%、九年义务教育巩固率96.64%、高中阶段毛入学率90.12%，中小学教学综合质量稳步提升。普洱学院通过教育部本科教学工作实地考察评估。获批全国第二批社会足球场地建设试点城市。  

卫生强基础补短板工程快速推进。思茅区人民医院、镇沅县中医院、景东县妇幼保健院等项目开工建设，市传染病医院、澜沧县边境传染病医院、江城和孟连县国门医院加快推进，建成14个核酸检测实验室、2条医用口罩和医用乳胶手套生产线。医保改革红利惠及更多群众；医疗卫生服务水平不断改善。  

认真落实党的民族宗教政策，铸牢中华民族共同体意识，镇沅县成功创建为全国民族团结进步示范县，3个集体、5名个人被省政府表彰为全省民族团结进步模范。物价保持总体稳定。加强价格监测，强化保供稳价，出台加强价格调控抑制物价持续上涨8条措施，启动低收入群体价格临时补贴与物价上涨挂钩联动机制，累计发放临时价格补贴278.7万人次1.28亿元。设立粮食应急供应网点142个，粮食储备库搬迁工作加快推进。积极处置非洲猪瘟疫情。有效防治草地贪夜蛾和黄脊竹蝗虫害。抗旱工作取得阶段性胜利。安全生产形势总体稳定。加强和创新社会治理，边境管控稳定有序，扫黑除恶专项斗争、打击走私专项行动和防非处非工作深入开展，禁毒防艾人民战争纵深推进，群众安全满意度居全省前列。科技创新供给动能不断增强。“法治普洱”建设彰显新成果。退役军人事务扎实推进。第七次全国人口普查工作有序推进。金融业、保险业持续健康发展。其他各项社会事业全面发展。  

二、部门基本情况  

（一）部门决算单位构成  

纳入普洱市发展和改革委员会（本级）部门2020年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。  

1.普洱市发展和改革委员会  

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况  

普洱市发展和改革委员会（本级）部门2020年末实有人员编制75人。其中：行政编制75人（含行政工勤编制4人），事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员75人（含行政工勤人员6人），事业人员0.00人（含参公管理事业人员0人）。  

离退休人员94人。其中：离休2人，退休92人。  

实有车辆编制2辆，在编实有车辆2辆。  

第二部分  2020年度部门决算表  

（详见附件）  

第三部分  2020年度部门决算情况说明  

一、收入决算情况说明  

普洱市发展和改革委员会（本级）部门2020年度收入合计2,631.67万元。其中：财政拨款收入2,631.67万元，占总收入的100.00%；上级补助收入0.00万元，占总收入的0.00%；事业收入0.00万元，占总收入的0.00%；经营收入0.00万元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00万元，占总收入的0.00%；其他收入0.00万元，占总收入的0.00%。与上年对比下降13.10%，主要原因是机构改革人员减少,项目减少。  

二、支出决算情况说明  

普洱市发展和改革委员会（本级）部门2020年度支出合计2,730.27万元。其中：基本支出1,910.12万元，占总支出的69.96%；项目支出820.15万元，占总支出的30.04%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00万元，占总支出的0.00%。下降11.83%，主要原因是机构改革人员减少,项目减少。  

（一）基本支出情况  

2020年度用于保障普洱市发展和改革委员会（本级）机关机构正常运转的日常支出1,910.12万元。下降11.29%，主要原因是机构改革，人员减少，工资保险住房公积金等支出减少。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出1,758.39万元，占基本支出的92.06%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费151.73万元，占基本支出的7.94%。  

（二）项目支出情况  

2020年度用于保障普洱市发展和改革委员会（本级）机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出820.15万元。与上年对比下降13.06%，主要原因是项目减少。体项目开支及开展工作情况：发改项目业务工作经费299.13万元，用于缴纳水电费、电话费、物管费、宽带费，差旅费、办公费等保障委机关工作正常运转经费支出，各项业务能正常有序开展。2020年农产品成本调查经费4万元，主要用于产品成本调查补助和工作经费。云南日报合作宣传经费90万元，主要用于在云南日报宣传推广普洱绿色经济试验示范区、提高普洱知名度。人口发展规划编制费4万元，主要用于编制《普洱市人口发展规划（2016—2030年）》，指导我市人口及其有关工作的重要，并为经济社会发展宏观决策提供支撑。“十四五”规划编制工作经费321.21万元，主要用于普洱市“十四五”规划编制，引领普洱未来5年社会全面进步，为实现2035年与全国全省同步实现现代化指明路径。绿色经济试验示东范区建设专题调研经费48万元，主要用于与国家发改委宏观经济研究院合作，开展专题调研系统深入总结提炼普洱建设国家绿色经济试验示范区的成功经验做法，形成呈报国家领导人和相关部门的调研报告。《对话》雕塑搬运安装和落成仪式经费32.99万元，主要用于运输和安装中国亚洲经济发展协会向我市赠送收藏于国家美术馆的大型低碳雕塑《对话》及墨西哥玉石底座。编印《绿色示范区文件汇编》经费9万元，主要用于编辑印发《普洱建设国家绿色经济试验示范区文件汇编》。全省选调生一次性工作生活补助经费6.5万元，用于选调生一次性工作生活补助。粮油管理清查工作经费5.32万元，主要用于举办政策性粮食库存数量和质量大清查培训班，分县区交叉检查工作。  

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明  

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况  

普洱市发展和改革委员会（本级）部门2020年度一般公共预算财政拨款支出2,730.27万元，占本年支出合计的100.00%%。与上年对比下降11.83%，主要原因是机构改革人员减少,项目减少。  

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况  

1.一般公共服务（类）支出1,957.28万元，占一般公共预算财政拨款总支出的71.69%。主要用于人员工资，发改业务工作经费，云南日报合作宣传经费，人口发展规划编制费“十四五”规划编制工作经费，绿色经济试验示东范区建设专题调研经费，《对话》雕塑搬运安装和落成仪式经费，编印《绿色示范区文件汇编》经费；  

2.外交（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；  

3.国防（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；  

4.公共安全（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；  

5.教育（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；  

6.科学技术（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；  

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；  

8.社会保障和就业（类）支出529.63万元，占一般公共预算财政拨款总支出的19.40%。主要用于缴纳职工基本养老保险和职业年金，离休人员工资和公用经费，逝世离退休职工抚恤金等支出；  

9.卫生健康（类）支出148.77万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.45%。主要用于缴纳职工基本医疗保险、工伤保险等保险费用；  

10.节能环保（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；  

11.城乡社区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；  

12.农林水（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；  

13.交通运输（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；  

14.资源勘探信息等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；  

15.商业服务业等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；  

16.金融（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；  

17.援助其他地区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；  

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；  

19.住房保障（类）支出89.28万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.27%。主要用于缴纳职工住房公积金；  

20.粮油物资储备（类）支出5.32万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.19%。主要用于粮油管理清查工作经费；  

21.国有资本经营预算（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；  

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；  

23.其他（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；  

24.债务还本（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；  

25.债务付息（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；  

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。  

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明  

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况  

普洱市发展和改革委员会（本级）部门2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为20.09万元，支出决算为16.38万元，完成预算的81.52%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为10.68万元，完成预算的106.82%；公务接待费支出决算为5.69万元，完成预算的56.44%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原厉行节约，严格公务接待范围、食宿标准，简化迎来送往，严格执行公函接待制度，严格接待审批制度,统一公车管理。  

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年减少7.11万元，下降30.28%。其中：因公出国（境）费支出决算减少9.93万元，下降100.00%；公务用车购置及运行费支出决算增加6.16万元，增长136.33%；公务接待费支出决算减少3.34万元，下降36.99%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是厉行节约，严格公务接待范围、食宿标准，简化迎来送往，严格执行公函接待制度，严格接待审批制度，未产生因公出国（境）费用。  

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况  

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00万元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出10.68万元，占65.23%；公务接待费支出5.69万元，占34.77%。具体情况如下：  

1.因公出国（境）费支出0.00万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。  

2. 公务用车购置及运行维护费支出10.68万元。其中：  

公务用车购置支出0.00万元，购置车辆0.00辆。  

公务用车运行维护支出10.68万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为3辆。主要用于单位公务用车公务出差产生的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。  

3.公务接待费5.69万元。其中：  

国内接待费支出5.69万元（其中：外事接待费支出0.00万元），共安排国内公务接待75批次（其中：外事接待0批次），接待人次650人（其中：外事接待人次0人）。主要用于主要用于接待外来调研督导人员和做规划编制的专家，进行调研督导和工作指导等发生的接待支出。  

国（境）外接待费0.00万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。  

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明  

一、机关运行经费支出情况  

普洱市发展和改革委员会（本级）部门2020年机关运行经费支出151.73万元，与上年对比增长84.89%，主要用于支付办公费、印刷费、水电费、物管费、宽带费、差旅费等日常支出，因工作任务重出差较多，差旅费增加较多。  

二、国有资产占用情况  

截至2020年12月31日，普洱市发展和改革委员会（本级）部门资产总额117.98万元，其中，流动资产28.88万元，固定资产89.09万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少202.05万元，其中固定资产减少42.95万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆2辆，账面原值35.68万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。  

三、政府采购支出情况  

2020年度，部门政府采购支出总额0.33万元，其中：政府采购货物支出0.33万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。  

2020年度，部门政府采购绿色环保支出总额0万元，其中：政府采购货物绿色环保支出0万元；政府采购工程绿色环保支出0万元；政府采购服务绿色环保支出0万元。  

四、部门绩效自评情况  

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。  

五、其他重要事项情况说明  

普洱市发展和改革委员会2020年无其他重要事项情况说明。  

六、相关口径说明  

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。  

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。  

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。  

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。  

第五部分  名词解释  

（一）年初预算数：经同级财政部门批复的年初预算数。  

（二）调整预算数：经调整后的全年预算数，包括年初预算数和预算调增调减数，即：调整预算数＝年初预算数＋预算调增数－预算调减数。  

（三）本年支出合计的年初预算数、调整预算数包括使用本年收入、年初结转和结余以及用事业基金弥补收支差额等资金安排的支出。  

（四）本年收入：单位本年度取得的全部收入。  

（五）本年支出：单位本年度全部支出。  

（六）财政拨款收入：单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。  

（七）基本支出：单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。  

（八）项目支出：单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。