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2023年，在市人大、市政协的监督和指导下，市茶咖发展中心严格按照市政府对代表建议和委员提案办理的工作要求，建立机制，明确责任，落实分工，形成合力，积极开展2023年度市人大代表建议和市政协委员提案的办理工作任务，现将承办的议案、提案办理进展情况总结如下。

一、基本情况

2023年，我中心共承办市人大代表建议和市政协委员提案28件,其中市人大代表建议主办件4件,协办件2件；市政协委员提案主办件10件、协办件16件。3个重要提案，其中62号提案为市政府领导领办意见。承办建议和提案内容主要涉及数字化赋能咖啡产业、景谷大白茶区域品牌打造、突破普洱茶产业市场营销瓶颈等方面内容，充分反映了人民群众对普洱市茶叶、咖啡产业发展的热忱关心和大力支持，对市茶咖发展中心进一步掌握社情民意、履行职责、把握工作重点、推动工作指明了方向，提供了支持。

二、工作进展情况

（一）加强组织领导。市茶咖发展中心历来高度重视人大代表建议和政协提案办理工作，每年都把办理工作列入重要议事日程，为切实做好2023年建议、提案办理工作，提高办理质量，根据《普洱市人民政府办公室关于交办市五届人大三次会议代表建议和市政协五届二次会议提案的通知》文件要求，市茶咖发展中心及时召开党组会议研究部署相关工作，制定下发了工作责任分解通知文件，将28件人大代表建议、政协提案具体分解落实到分管领导、承办科室和承办人员，形成了主要领导负总责、分管领导负主责、综合科室总协调、业务科室具体办、专人负责抓落实的“五级责任制”，做到“定牵头领导、定承办人员、定落实措施、定办结时间、定办理标准、定办理期限”的“六定”要求，有效对办理工作进行规范化管理，推进建议、提案办理工作有序开展。

（二）强化联系沟通。一是注重加强与代表、委员的沟通。各承办科在着手办理前，及时与代表、委员沟通，直接听取他们的意见，了解所提建议、提案的原意、背景和办理要求。二是注重加强与办理部门间的沟通。市茶咖发展中心始终把加强与代表、委员的联系，与市人大选联工委、市政协提案委以及协办部门的联系作为提升办理实效的关键。对于主办件，及时函询协办单位答复意见；对于协办件，牵头科室与主办单位及时沟通在规定时间内向主办单位提交答复意见。

（三）严格办理程序。坚持目标导向、问题导向，以解决问题、推动工作作为建议、提案办理的出发点和落脚点，仔细分析研究，认真开展调查研究，准确把握代表、委员和群众的期盼，有效增强办理工作的针对性和实效性。严格遵循“先面商、后答复”的办理原则，把协商贯穿于每一件建议、提案的办理全过程，面对面与代表、委员深入交换意见，做到办前了解实情、办中商讨对策、办后征询意见，及时通报进度、回访交流、深入沟通，不断提高代表的满意度，所有主办的建议、提案都到代表、委员所在地进行了面商，填写了《人大代表建议面商登记表》《政协提案面商登记表》。牵头承办单位要认真落实有关领导的指示批示要求，重点提案办理严格执行五“个一工作制度，担实办理主责，主动加强与市人大选联委、市政协提案委和市政府办的工作衔接，主要领导亲自抓，统筹做好提案办理工作。

（四）强化联系沟通。市茶咖发展中心始终把加强与代表、委员的联系，与市人大选联工委、市政协提案委以及协办部门的联系作为提升办理实效的关键。—是注重加强与代表、委员的沟通。各承办科在着手办理前，及时与代表、委员沟通，直接听取他们的意见，了解所提建议、提案的原意、背景和办理要求，形成初步的意见，在与代表、委员面商时，再与代表、委员协商办理意见，提高了建议、提案的答复效率和代表、委员满意率。二是注重加强与办理部门间的沟通。对于主办件，及时函询协办单位答复意见，对答复意见初稿再次征求相关单位意见建议，形成正式文件后抄送各协办单位；对于协办件，牵头科室与主办单位及时沟通在规定时间内向主办单位提交答复意见。

（五）注重答复实效。一是认真严谨,办理过程力求规范。以责任制为核心,答复内容讲求充实,文件印发讲求细致,对答复意见初稿的答复格式进行初核、修改，并严格按发文程序呈送分管领导和主要领导阅批、修改，直至最终报联系市茶咖发展中心的市政府办领导给予审定后，按照统一规范的公文格式制作正式答复函，安排专人寄送各位代表、委员，分送相关部门，对每一个环节都力求做到严谨有序，尽力避免漏送、错送等现象。二是耐心细致,办理质量力求满意。在见面答复代表、委员过程中，认真听取代表、委员的反馈意见，对代表、委员反映的问题和提出的意见建议，及时记录整理，对于限于现实情况,暂时无法解决的问题,耐心细致地向代表解释,取得代表的理解,赢得支持，确保建议高效、高质办理，力求代表对办理质量满意。三是解决问题,办理成果力求转化。根据人大建议和政协提案的内容，坚持立足工作实际，加强调查研究，注重解决问题，有效把办理重点从“办文”转到“办事”上来，力求通过办理一件建议提案，解决一批类似问题，推动一个方面工作，对答复函件进行严格审查，确保回复内容针对性强，言之有物。四是总结经验，办理效果力求延续。办理工作结束后，及时总结办理工作经验，建立2023年建议、提案办理台账，为以后建议、提案办理提供参考资料，确保做好市人大代表建议和政协提案办理工作。

四、下一步工作打算

下一步，市茶咖发展中心将加大工作力度，强化工作措施，切实提高工作水平，以实际行动落实人大代表建议和政协委员提案的要求，促进全市茶叶咖啡产业发展不断迈上新台阶。

一是提高思想认识。要站在讲政治、顾大局的高度，继续关注民情、民意，把人大代表建议和政协提案办理工作作为了解民意、体察民情、和谐群众关系的重要工作，抓紧抓好、抓出成效。

二是改进工作作风。以为“五级责任制”核心,严格落实“六定”要求，优化办理流程、强化办理措施，按照办理时间节点完成确保按时按质完成各项办理工作任务。认真听取代表、委员的反馈意见，取得代表的理解,赢得支持，确保建议高效、高质办理，力求代表对办理质量满意，对答复函件进行严格审查，确保回复内容针对性强，言之有物。

三是办理成果力求转化。根据人大建议和政协提案的内容，坚持立足工作实际，加强调查研究，注重解决问题，有效把办理重点从“办文”转到“办事”上来，力求通过办理一件建议提案，解决一批类似问题，推动一个方面工作，

普洱市茶叶和咖啡产业发展中心

2023年7月28日