上允镇人民政府：

根据《中华人民共和国预算法》、《中共普洱市委 普洱市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（普发〔2019〕22号）及《普洱市财政局关于印发2023年度财政预算支出重点绩效评价工作方案的通知》（普财绩〔2024〕8号），为着力提升财政资金使用效益，市财政局委托中介机构对“上允镇竜浪村茅草寨一事一议财政奖补美丽乡村建设项目”进行绩效评价，现将评价情况通报如下：

一、基本情况

2023年10月10日，《普洱市财政局 普洱市农业农村局关于2023年一事一议财政奖补美丽乡村建设项目的批复》（普财农〔2023〕125 号）文件，批复同意《普洱市澜沧拉祜族自治县上允镇竜浪村茅草寨一事一议财政奖补美丽乡村建设项目实施方案》，该项目建设内容为：公共配套服务工程；村民休闲活动场地；公共厕所；党群阵地建设；污水处理设施；垃圾收集设施；洗手台；新建道路2000㎡；三微景观建设；村庄标识；观景塔。

本项目共计到位资金300.00万元，截至2024年8月31日，实际支出298.47万元，结余1.53万元。

经过对“上允镇竜浪村茅草寨一事一议财政奖补美丽乡村建设项目”整体情况的决策、过程、产出、效果方面等进行了绩效再评价，本次绩效再评价综合得分88.50分，评价等级为“良”。一级指标具体得分情况详见下表：

二、存在问题

（一）项目绩效目标设定不规范。根据项目实施方案，项目实施方案目标任务数为11项，项目绩效目标仅设置了4项，绩效目标设定与计划数不匹配，绩效目标设置不全；项目所设定的绩效目标与预算确定的项目投资额300.00万元不匹配，绩效目标仅设定149.00万元建设内容，其中：公共配套服务工程74.00万元、村民休闲活动场地53.50万元、公共场所20.00万元以及垃圾收集设施1.5万元，其余151万元建设内容未在绩效目标中设定（党群阵地建设、污水处理设施、洗手台、新建道路、三微景观建设、村庄标识、观景塔）。

（二）建设手续不完备。项目建设无初步设计、施工图设计。

（三）部分项目实际建设内容与实施方案建设内容不一致。如：1.实施方案计划实施活动舞台构架69㎡，但项目点已建有水泥舞台，实际建设内容变更为新建栈道；2.实施方案计划实施儿童游乐茅草房50㎡、沙坑192㎡，实际建设儿童游乐茅草房154.49㎡、沙坑278.50㎡，并增加铁塔吊桥1个；3.实施方案计划实施硬质铺装1663㎡，实际建设铺装882.51㎡；4.实施方案计划实施公共绿化面积1500㎡，实际建设绿化面积1284.28㎡；5.实施方案计划实施20双波管1000m，实际建设20双波管753.40米，砌砖排水沟430.80m、混凝土排水沟783.50m；6.新增污水井108座、入户收集池106户。

三、意见建议

（一）加强项目绩效目标的设定。建议根据项目计划实施内容及其概算，设置与预算资金量匹配的绩效目标，避免设置过高或过低的目标。增强预算绩效管理业务素质，提高预算绩效管理工作水平。

（二）建议补齐初步设计和设计图，以确保项目建设符合相关法律法规的要求。

（三）加强项目实施方案的编制，以实际应建设的项目编制实施方案。

四、其他事项

（一）对本次评价工作中发现的问题，请你单位自收到本通报之日起45个工作日内逐项整改完毕，并将整改情况书面告知市财政局，同时向市政府分管领导进行报告。财政部门将根据本次评价等级及整改情况，作为安排政府预算、完善政策和改进管理的重要依据。对经督促未整改的项目，财政部门将报市政府批准后收回未整改到位的资金。

（二）本次评价结果，市财政局将及时向市委、市政府、人大、政协、审计等部门通报；同时，请各单位按照政务公开的相关规定将绩效评价结果及整改情况及时向社会公布。

普洱市财政局

2024年11月25日

（此件公开发布）