普洱市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管市级联席会议办公室关于印发普洱市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划的通知-普洱市人民政府

索引号：	1110-/2020-1216001	公开目录：	“双随机、一公开”情况	发布日期：	2020-12-16
主题词：	工商	发布机构：	市市场监管局	文　　号：

普洱市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管市级联席会议办公室关于印发普洱市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划的通知

普洱市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管市级联席会议办公室

关于印发普洱市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划的通知

各县（区）联席会议办公室，市级联席会议各成员单位：

按照《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）和《云南省人民政府办公厅关于印发云南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法的通知》（云政办规〔2019〕5号）规定，根据《关于印发云南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》（云双随机联发〔2020〕5号）要求，经市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管市级联席会议各成员单位审查同意，现将《2020年度普洱市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》（以下简称《市级联合计划》）印发给你们，请抓好落实。并就有关事项通知如下：

一、合理实施联合抽查

联合抽查组织实施，按照《普洱市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作细则（试行）》（普双随机联发〔2020〕5号）执行。《市级联合计划》中的同一抽查事项，联合抽查计划和部门抽查计划检查对象重复抽取的，以联合抽查方式为主，部门抽查原则上不再进行，切实避免多头执法、重复检查，减轻企业负担。

二、做好临时性联合抽查

对于重点领域突发风险和情况的抽查事项、上级部门交办的工作、需要开展的专项整治，涉及本地区部门联合抽查事项清单的，原则上要通过部门联合抽查的形式进行，切实减少涉企检查频次，可由发起部门组织临时性联合抽查。

三、抽查结果统一公示

联合抽查结束后，发起部门和配合部门按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，分别将所查事项的抽查检查结果通过国家企业信用信息公示系统（云南）向社会公示。

联系人及联系电话：李媛媛0879-2200139、18987905956

附件：2020年度普洱市市场监管领域部门联合双随机抽查工作计划

普洱市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”

监管市级联席会议办公室

(普洱市市场监督管理局代章)

2020年10月20日

附件

2020年度普洱市市场监管领域部门联合双随机抽查工作计划
序号	发起部门	配合部门	计划任务名称		检查对象	任务时间	抽查比例/户数	检查方式	实施检查层级	备注
序号	发起部门	配合部门	抽查领域	抽查事项	检查对象	任务时间	抽查比例/户数	检查方式	实施检查层级
1	市发展和改革委员会	市市场监督管理局	工程咨询单位抽查	工程咨询单位备案信息一致性及其他情况	工程咨询单位	2020年12月31日前	6家工程咨询单位	现场检查、书面检查、网络核查	省、市级	由省级统一抽取检查对象，分派至市级。市级随机匹配执法人员实施现场检查、书面检查、网络核查
2	市工业和信息化局	市公安局、市生态环境局、市市场监管局、市交通运输局	报废机动车回收拆解行业管理	1.回收拆解企业符合资质认定条件情况； 2.报废机动车回收拆解程序合规情况； 3.《资质认定书》使用合规情况； 4.出具《报废机动车回收证明》情况； 5.“五大总成”及其他零部件处置情况。	报废机动车回收拆解企业	2020年12月31日前	10%；1户	实地检查、书面检查	市级
3	市公安局市公安局	市市场监督管理局市市场监督管理局	民用枪支经营使用单位抽查	1.民用枪支配售使用单位使用枪支情况检查 2.营业执照（登记证）规范使用检查 3.法定代表人，（负责人）任职情况检查	民用枪支经营使用单位	2020年1月-12月	民用枪支（弹药）配置企业总数的100％	实地检查、书面检查	市级
4	市公安局市公安局	市市场监督管理局市市场监督管理局	爆破作业单位抽查	1.民爆物品储存情况检查 2.爆破作业单位有关制度情况的检查 3.爆破作业单位作业情况检查 4.营业执照（登记证）规范使用检查 5.经营（驻地）期限检查	爆破作业单位	2020年1月-12月	营业性爆破作业单位50%、非营业性爆破作业单位20%	实地检查、书面检查、	市级
5	市财政局	市市场监督管理局、市税务局	代理记账机构抽查	代理记账机构监督	代理记账机构	2020年12月31日前完成	全县（区）按不低于20%的比例随机抽取检查对象	实地检查	县（区）财政部门、市场监管部门和税务部门
6	市商务局	市市场监督管理局	单用途商业预付卡	单用途商业预付卡业务检查	零售业、住宿和餐饮业、居民服务业发卡企业	2020年10至12月	按照本地实际企业数量的10%以上比例进行抽查	现场检查	市级	省级备案管理权限已下放州市
7		市税务局、市市场监督管理局	汽车（新车）销售	新车销售市场监管	新车销售市场经营主体	2020年10至12月	按照本地实际企业数量的5%以上比例进行抽查	现场检查	省、市、县（区）级
8		市市场监督管理局、市公安局	二手车交易	二手车市场监管	二手车交易市场和二手车经营主体	2020年10至12月	按照本地实际企业数量的10%以上比例进行抽查	现场检查	市级	省级备案管理等权限已下放州市
9	市教育体育局	市市场监督管理局	中小学教育装备产品检查	中小学合成材料面层运动场地、校服	各类学校	2020年9月-10月	4个州（市），每个州（市）3个县，每个县6所学校（中、小学各3所）共计72所学校	书面检查	省级统一抽取检查对象，由省级将检查任务分配至州（市）教体局、市场监管局	由省级统一抽取检查对象进行任务分配
10	市教育体育局	市市场监督管理局	校外培训机构办学情况抽查	校外培训机构招生、办学情况检查	校外培训机构	2020年9月-10月	300户	现场检查书面检查	省、州市、县区教育部门、市场监管部门	由省级统一分配抽查的任务户数
11	市司法局	市市场监督管理局	市律师行业	对律师事务所及其律师执业经营活动的监督检查	全市行政区域内经市司法局许可获准设立的律师事务所及其执业律师	2020年10-12月	10%（4家）	实地检查	市、县（区）级
12	市人力资源和社会保障局	市住房和城乡建设局、市交通运输局、市公安局、市水利局、市税务局	各类用人单位	工资支付情况	各类用人单位	2020年底前	5-10%	随机抽查	市、县（区）级
13	市人力资源和社会保障局	市市场监督管理局	劳务派遣经营	许可和依法经营情况	劳务派遣经营单位	2020年年底前	5-10%	随机抽查	县（区）级
14	市生态环境局	市商务局	汽车市场监管	机动车环保信息公开检查	机动车销售企业	2020年11月底前	10户	现场检查	市级
15	市生态环境局	市市场监督管理局	生态环境监测机构监督检查	生态环境监测机构开展监测情况的检查	生态环境监测机构	2020年10月至12月	10%	现场检查、书面检查	市级
16	市住房和城乡建设局	市市场监督管理局	工程造价咨询服务业	工程造价咨询企业执（从）业行为检查	工程造价咨询企业及相关执（从）业人员	11月-12月	20%/2户	现场检查、书面检查	市级
17		市市场监督管理局	房地产市场	房地产市场监督执法检查及房地产行业定价情况检查	房地产开发企业	10月-12月	2%/5户	现场检查、书面检查、网络核查	市级
18		市人力资源和社会保障局	建筑市场	建筑市场监督执法检查	建筑市场从业单位	10月-12月	不低于2%/2户	现场检查、书面检查、网络核查	市级
19		市市场监督管理局	城镇燃气	燃气经营许可证取得情况的检查及燃气经营监督执法检查	城镇燃气企业	10月-12月	10%/2户	现场检查、书面检查、网络核查	市级
20	市农业农村局市农业农村局	市市场监督管理局	农业生产资料监管	农药监督检查	农药生产者、经营者，农药登记试验单位	2020年8月- 12月	1.2019年以前设立的市场主体的1%；2.2019年度新设立的企业、个体的2%；3.2020年度被立案处罚企业的3%	现场检查、书面检查、网络核查等方式	省级统一抽取检查对象，可采取以下方式组织检查，一是省级组织现场检查；二是由省级将检查任务分配至州（市），州县分级随机匹配人员实施检查
21				肥料监督检查	肥料生产经营者
22				通过农业机械推广鉴定的产品及证书监督检查	农业机械生产经营企业
23				兽药监督检查	兽药生产经营企业，兽医使用单位
24				饲料、饲料添加剂监督检查	饲料和饲料添加剂生产企业和经营企业
25		市林业和草原局	农业生产资料监管	种子监督检查	种子生产经营者	2020年8月- 12月	1.2019年以前设立的市场主体的1%；2.2019年度新设立的企业、个体的2%；3.2020年度被立案处罚企业的3%	现场检查、书面检查、网络核查等方式	省级统一抽取检查对象，可采取以下方式组织检查，一是省级组织现场检查；二是由省级将检查任务分配至州（市），州县分级随机匹配人员实施检查
26		市市场监督管理局	农业转基因生物安全监督检查	农业转基因生物安全监督检查	在我市境内从事农业转基因生物研究、试验、生产、加工、经营和进口、出口活动的单位和个人	2020年8月- 12月	1.2019年以前设立的市场主体的1%；2.2019年度新设立的企业、个体的2%；3.2020年度被立案处罚企业的3%	现场检查、书面检查、网络核查等方式	省级统一抽取检查对象，可采取以下方式组织检查，一是省级组织现场检查；二是由省级将检查任务分配至州（市），州县分级随机匹配人员实施检查
27			畜禽、水生野生动物养殖加工情况的检查	种畜禽质量监督检查	从事种畜禽生产经营的单位	2020年8月- 12月	1.2019年以前设立的市场主体的1%；2.2019年度新设立的企业、个体的2%；3.2020年度被立案处罚企业的3%	现场检查、书面检查、网络核查等方式	州（市）、县级按属地管理分级实施检查
28			畜禽、水生野生动物养殖加工情况的检查	水生野生动物及其制品利用活动监督检查	利用水生野生动物及其制品的事业单位、企业、社会组织	2020年8月- 12月	1.2019年以前设立的市场主体的1%；2.2019年度新设立的企业、个体的2%；3.2020年度被立案处罚企业的3%	现场检查、书面检查、网络核查等方式	省级统一抽取检查对象，可采取以下方式组织检查，一是省级组织现场检查；二是由省级将检查任务分配至州（市），州县分级随机匹配人员实施检查
29	市林业和草原局	市市场监督管理局	畜禽、水生、陆生野生动物养殖加工情况的检查	陆生野生动物及其制品利用活动的监督检查	利用陆生野生动物及其制品的事业单位、企业、社会组织	2020年8月-12月	25%	现场检查	1.配合省级实施检查； 2.市级统一抽取检查对象，可采取以下方式组织检查，一是市级组织现场检查；二是由市级将检查任务分配至县（区），县（区）组织人员实施检查。
30	市水务局	市自然资源局	河道采砂检查	对河道采砂的行政检查	河道采砂市场主体	9-12月	20%	现场检查	市、县（区）分级随机匹配人员实施检查
31	市市场监督管理局	市生态环境局	机动车排放检验机构检测情况检查	机动车排放检验情况和设备使用情况检查	机动车排放检验机构	2020年9月至12月	30户	现场检查	省市场监管局、省生态环境厅抽取检查对象，市、县（区）随机选派执法人员实施检查
32	市市场监督管理局	市人力资源社会保障局、市商务局	在云南登记的外商投资企业	年度报告公示信息的检查	各类企业年报信息	2020年9月7日—10月30日	5%	随机抽查	由省级制定计划，统一抽取名单，省、州（市）分别实施检查
33	市市场监督管理局	市商务局	车用油品质量监管	车用油品质量抽查监测	车用油品生产、销售、储存企业	2020年9月	5%/100户	现场检查	省级
34	市市场监督管理局	市教育体育局	学校食堂餐饮服务食品经营环节	学校食堂食品安全	学校食堂	2020年9月1至9月30日	3%（645个）	现场检查	县级市场监管局、教育局
35	市应急管理局	市市场监督管理局、市消防救援支队	工业企业安全生产情况的检查	工业企业取得安全生产许可证情况的检查	矿山及工贸企业	10-11月	2户	现场检查	市应急局联合市市场监管局、市消防支队实施检查
36	市应急管理局	市市场监督管理局、市消防救援支队	工业企业安全生产情况的检查	工业企业安全生产有关制度设置、落实等情况的检查	矿山及工贸企业	10-11月	2户	现场检查	市应急局联合市市场监管局、市消防支队实施检查
37	市统计局	市市场监督管理局	国家常规统计调查	调查对象依法设置原始记录、统计台账情况	统计调查对象	10-12月	抽取1个县(区）进行检查，检查6个调查对象左右	现场检查	市统计局联合市市场监管局组织实施
38	市文化和旅游局	市应急管理局	经营性互联网文化单位检查	经营性互联网文化单位检查经营情况检查	经营性互联网文化	2020年9月-12月	25%	实地检查、网络检查、书面检查等	由市级抽取检查对象，由市级、相关县区根据实际情况抽取检查人员实施
39		市卫生健康委员会	影剧院经营状况、卫生情况抽查	影剧院经营状况、卫生情况检查	各类影剧院	2020年9月－11月	3%	实地检查、书面检查等	由省级抽取检查对象，由相关州（市）、县（市、区）根据实际情况抽取检查人员实施
40		市公安局	互联网上网服务营业场所检查	互联网上网服务营业场所经营状况、卫生情况检查	互联网上网服务营业场所	2020年9月-12月	25%	实地检查、书面检查等	由市级抽取检查对象，由市级、相关县区根据实际情况抽取检查人员实施
41		市市场监督管理局	旅行社检查	旅行社经营情况的检查	旅行社	2020年9月-12月	25%	实地检查、网络检查、书面检查等	由市级抽取检查对象，由市级、相关县区根据实际情况抽取检查人员实施
42	市消防救援支队	市公安局	宾馆、旅店	宾馆、旅店履行法定消防安全职责情况	云南省行政区域内依法取得《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》、《特种行业许可证》的宾馆、旅店	2020年9月1日至2020年12月31日	名录库内不少于5%的宾馆、旅店	现场检查	县（市、区）级
43	市消防救援支队	市市场监督管理局	消防产品使用领域	消防产品质量情况（含：市场准入检查、一致性检查、现场检查判定和抽样送检等）	普洱市行政区域内的人员密集场所	2020年9月1日至2020年11月20日	抽查单位数量不少于本月消防监督抽查单位总量的3%	日常监督检查和专项监督抽查相结合	县（市、区）级
44	消防救援支队	应急部门、商务部门、工信部门	易燃易爆生产、经营、使用领域	生产、储存、经营、使用易燃易爆物品的单位和场所消防安全情况；经营许可取得情况；	本辖区生产、储存、经营、使用易燃易爆物品的单位和场所	2020年10月8日至2020年12月30日	按照本辖区生产、储存、经营、使用易燃易爆物品的单位和场所总数10%合理制定。	现场检查	县（市、区）级
45	思茅海关	市税务局	出口商品生产企业检查	海关：出口食品生产企业后续监管税务：出口商品生产企业税务稽查	云南天士力帝泊洱生物茶集团有限公司	2020年9月1日-12月31日	实地核查	1户	思茅海关普洱市稽查局

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