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公开目录： |
第三轮中央生态环境保护督察 |
发布日期： |
2025-11-14 |
| 主题词： |
城乡建设（含住房） |
发布机构： |
市住房城乡建设局 |
文 号： |
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第三轮中央生态环境保护督察典型案例完成情况公示表
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| 2025-11-14 作者： 点击数： |
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| 反馈问题 | 普洱市落实综合治理、系统治理、源头治理责任不到位，对长期存在的污水直排问题重视不够、投入不足，推动生活污水收集处理设施建设不力。云南省第二轮中央生态环境保护督察整改方案要求，2022年底完成普洱市第三污水处理厂建设。但当地降低标准，仅要求2022年底完成土建工程。2023年长江经济带生态环境警示片披露，普洱市第三污水处理厂建设滞后，大量生活污水直排思茅河。截至此次督察进驻，该污水处理厂仍未建成，思茅河水质长期为Ⅳ类甚至V类。。 | | 整改时限 | 2025年底 | | 整改措施及完成情况 | 整改措施：1.深入学习贯彻习近平生态文明思想，落实城市党委、政府整改主体责任。2.组织开展入河（湖)排污口溯源排查，摸清底数。严格排水许可证核发和重点企业排污监管等制度落实，实施排污口清单化、网格化、精细化管理。3.健全多元化投入机制，用足用好国家政策，积极做好项目策划包装，争取中央预算内投资、超长期国债等资金支持，积极筹措资金，加强点源、面源、内源治理，稳定提升城市污水处理效能。4.2024年6月底前，挖掘第一、第二污水处理厂潜能，适当增加运行负荷，应急解决过渡期内生活污水直排思茅河的问题。5.2024年底前，完成雨污分流、错接混接全覆盖排查整治，新建、改造污水管网10公里，完成第三污水处理厂厂区进出水管网联通，明确运营主体，科学统筹调度第一、第二、第三污水处理厂运行负荷，稳步提升进水生化需氧量浓度达100毫克/升以上，中心城区污水集中收集率达68%。6.2025年底前，完成普洱市思茅河沿线管网排查，同步推进雨污分流和管网错漏、破损、混接点整治；完成进刀官寨桥左岸、时光澜庭、义禾家具城等排口整治以及思茅河流域（莲花乡断面上游段)综合整治一期等污水管网项目建设；严格落实排污许可制度，整治排水用户“小散乱”问题，建立长效机制，加强源头管控。7.多渠道筹措项目缺口资金，组建工作专班进驻跟进，强化施工组织，优化施工工序，倒排工期、挂图作战，2025年底前投入试运行，解决大量生活污水直排思茅河的问题。落实情况：1.召开市委常委会会议、市政府常务会议、专题会议等深入学习习近平生态文明思想和习近平总书记关于中央生态环境保护督察的重要指示批示精神。观看典型案例视频，警醒反思、汲取教训，市政府班子成员逐一围绕抓好问题整改表态发言，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和中央生态环境保护督察整改要求上来，压紧压实生态环境保护党政同责和“一岗双责”，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。成立市委书记、市长任双组长的整改工作领导小组，领导小组下设工作专班，专班组长由市政府主要领导担任，副组长由四名市级领导担任，下设市级领导牵头的四个工作组，分别负责综合协调、设备采购及安装、主厂区及附属工程建设、配套联通管网建设工作。建立周调度、月分析、季督查工作机制，定期研究整改重点问题和重大事项，思茅区政府、市住房城乡建设局安排专人现场办公、督促协调，保障整改工作落地见效。2.市委、市政府主要领导、市政府分管领导多次到现场调研，研究加快推进项目建设，解决企业面临的实际问题；市住房城乡建设局等行业主管部门指导思茅区多渠道筹措资金，加强工程质量管理等。3.加强提醒督导，发出《工作提醒函》《工作督办函》各1次，召开工作约谈、面商推进会议4次，要求思茅区切实履行建设主体责任，积极筹措资金，加快项目建设。4.深入挖掘第一、第二污水处理厂处理效能，开展污水处理厂提标改造及水质水量双提升工作，将中心城区污水处理规模从原设计的5万m³/日提升至7万m³/日，水质标准超一级A标，达到地表水准四类。第三污水处理厂在8月11日完成初验进入试运营，污水处理能力更是提升至10万m³/日，充分满足中心城区污水处置需求。5.深入实施普洱市中心城区十七大片区雨污分流改造项目、31个城郊结合部村庄和432个小区雨污分流管网改造，完成思茅城区7个集贸市场雨污分流，累计建成249千米排污管道和1万余个污水井，整改450余处市政管网错接混接点；完成市政污水管网新建和改造约18.45公里，污水检查井905座，错混节点改造707处，完善思茅城区支线管网和出户管的连接建设，进一步补齐排水管网空白区。持续加强管网日常运维工作，逐步提升中心城区污水收集率，思茅区污水处理厂2023年进水浓度BOD均值为125mg/L，2024年进水浓度BOD均值为126mg/L，2025年1—9月平均进水浓度BOD均值为126mg/L，截至目前，中心城区污水集中收集率为72.6%。6.铺设时光澜庭、天干箐小组等污水管约1364m，新建和改造污水井31座，改造错混接点64处；修缮八号桥至义禾家具段河道污水主管破损溢流7处，建成钢制汇流井7座，铺设管道171m，高压清洗管道2099m，铺设河堤道砖48.06m⟡，恢复河道边坡混凝土64.8m⟡，完成8号桥跨河管损毁更换、曙光小区钢带管塌陷处置、土桥至义禾家具城破损管道封堵、曙光小区污水管道连通工作，进一步排出河道污水主管外水，减少污水主管跑冒进水，切实减轻污水处理压力。严格落实排污许可制度，通过实地排查、政策宣讲、答疑解惑等方式，督促各排水户落实主体责任，积极办理排水许可证，截至目前，共办理排水许可证301份。7.全力推进第三污水处理厂建设，积极通过开展污水处理特许经营权出让融资、申报国家中央预算内资金、申请超长期国债、实施水价改革等方式多渠道筹措项目缺口资金，2024年以来，市、区两级共筹集资金11483.49万元；成立普洱市第三轮中央生态环保督察第二批典型案例整改工作领导小组，建立综合协调组、设备采购及安装组、主厂区及附属工程建设组、配套联通管网建设组4个工作组，积极协调推进项目；通过加强组织领导、积极与施工企业对接、合力加快项目建设，倒排工期，建立项目周调度、月分析、季督查工作机制，安排专人进行现场办公、督促协调等方式，保障整改工作落地见效。项目于8月11日完成工程初步验收，已进入正式运营阶段，有效解决大量生活污水直排思茅河的问题。 | | 牵头单位和联系电话 | 市住房城乡建设局0879—2122839 |
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