根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定以及市委、市政府对市属森工企业进行审计的要求,普洱市审计局自2023年7月7日至7月25日,对普洱市墨江林业局(以下简称:墨江林业局)2021年至2022年度资产负债损益以及其他财务收支情况进行了审计,根据《2021年至2022年度资产负债损益情况审计的审计报告》(普审报〔2023〕18号),我单位高度重视审计组在此次审计中提出的相关问题及建议,对审计发现的问题进行了认真地研究和分析,并积极整改。截至目前,审计组反馈的9个问题,已完成整改8个,正在整改1个。现将整改情况公告如下:
一、问题及整改情况
(一)财务报表反映的资产、负债数据不完整的整改情况
墨江林业局账务收支分公益林工程和生产经营两套账核算,年度财务报表反映了生产经营的财务状况及经营成果,未反映公益林工程账套收支情况,使2022年末报表少反映资产、负债情况。
2023年年末我局在编制财务报表时,已将公益林工程账套数据一并编入财务报表,完整反映本企业财务状况,使报表的数据真实可靠,内容完整。
(二)部分采伐收入未开具销售发票的整改情况
2021年至2022年原木销售收入多数未开具销售发票情况。2023年9月14日国家税务总局墨江县税务局二税分局,对墨江林业局下发了税务事项通知书(墨二分税通〔2023〕973号),要求我局原木销售收入应按照《中华人民共和国发票管理办法》开具销售发票。
2023年9月25日国家税务总局墨江县税务局二税分局,对墨江林业局下发了税务事项通知书(墨二分税通〔2023〕987号),要求我单位对2021年—2022年补开原木销售发票。我局已于2023年9月起,对2021年—2022年木材销售收入逐一补开发票。
(三)部分固定资产未计提折旧的整改情况
2017年12月,墨江林业局新增固定资产6616777.11元(新抚公租房、商铺及业务用房等),截至2022年12月31日未提固定资产折旧。2023年9月我局已按规定补提了固定资产折旧,并调整了相关账务,使账务数据正确反映企业财务状况和经营成果。
(四)生物资产1193795.00元未计提资产减值准备的整改情况
2016年12月墨江林业局新增消耗性生物资产(竹子)1193795.00元,至今未对该资产作计提资产减值准备,也未对资产作核销处理情况。
墨江林业局下一步将聘请有资质的第三方对资产进行清查,并将清查结果报上级有关部门批准核销。
(五)多结转租金收入792689.58元的整改情况
新抚商铺租金多结转收入情况。墨江林业局已按要求将多转收入进行调账处理,今后墨江林业局将按权责发生制相关要求结转租金收入,不再发生此类情况。
(六)虚增资产778400.00元的整改情况
2021年11月,根据普洱市林业和草原局要求,我局将973亩造林任务划转至普洱林产业集团有限公司,造林资金778400.00元计入预付工程款情况。我局已于2023年9月对此笔款项进行账务调整,直接冲销基建拨款。
(七)超范围支出森林管护资金74872.00元的整改情况
2021年使用森林管护资金及燃油补贴,报销驻村工作队员费用及年报审计费等情况。2023年9月我局已进行调账处理,将超范围开支的森林管护资金74872.00元转为自有资金开支,今后不发生类似情况。
(八)少计固定资产41628.00元的整改情况
2021年、2022年有部分物品已达固定资产标准,但未入固定资产账。我局已于2023年9月补计固定资产、并对资产进行了补提折旧账务处理。
(九)内部控制制度不健全的整改情况
针对墨江林业局没有制定采购、销售管理制度情况。我局已于2023年10月制定了《普洱市墨江林业局物资采购管理办法》《普洱市墨江林业局资产管理办法》《普洱市墨江林业局项目管理办法》。因企业改革,我局人工商品林已划出,所以2023年下半年起已无采伐任务,即无销售任务,所以没有制定销售管理办法。
二、审计建议采纳情况
审计组提出的审计建议客观实际,对普洱市墨江林业局的工作具有较强的针对性、指导性,普洱市墨江林业局全部积极采纳,并逐步落实。今后工作中,普洱市墨江林业局一定会按照审计组的要求,加强对资金使用的监督管理,强化基层业务的指导,强化对项目的深入调研和可行性研究,科学储备项目,规范项目申报程序。加大监督力度,强化项目过程监督管理,定期跟踪问效,发挥资金使用效益,争当全市生态文明建设的排头兵。
三、后续整改工作方向
一是加强业务知识学习,提升专业知识水平和工作能力。进一步强化财务管理人员学习国家财经法规、学习企业财务通则和会计准则的自觉性,正确核算经济业务,真实反映资产负债损益情况。坚持会计核算基本原则,按照国家统一的会计制度要求,做到会计科目记录无误,各项财务管理活动符合相关规定,严格执行专项资金管理制度,在制度规定的范围内使用专项资金。
二是按制度办事,规范管理。按照企业会计制度及国有资产管理办法有关规定,加强国有资产管理和使用,完善和规范单位资产管理,不发生账实不符、账表不符、账账不符等情况发生。
三是完善企业内部管理制度,提高企业经营管理能力和水平。结合企业实际,完善相关内部管理制度,做到有章可循,规范管理,切实提高规划财务人员业务水平和工作本领。
普洱市墨江林业局
2023年12月21日
(此件公开发布)