为推动专精特新企业高质量发展，根据《云南省专精特新企业培育三年行动计划（2023—2025年）》，普洱市印发《普洱市贯彻落实云南省专精特新企业培育三年行动计划（2023—2025年）任务分工方案》（以下简称《任务行动方案》）。为便于各县（区）、各部门及社会公众更好理解相关内容，切实抓好各项工作落实，现解读如下：

一、起草背景

专精特新企业长期专注细分领域、创新能力强、质量效益好、发展潜力大，是推动制造业高质量发展的重要骨干力量。习近平总书记高度重视专精特新企业培育工作，2022年9月，习近平总书记专门向2022全国专精特新中小企业发展大会致信，强调要激发涌现更多的专精特新中小企业。

近年来，普洱市中小企业创新创业能力不断增强，2023年，全市拥有市级优质中小企业18家，创新型中小企业57家、专精特新中小企业13家，专精特新“小巨人”企业2家。但从全省的占比来看，专精特新“小巨人”企业不到全省的3%，高新技术企业不到全省的2%，大部分企业科技创新潜力大但发力不足。

为深入贯彻落实习近平总书记关于“培育一批‘专精特新’中小企业”的重要指示精神，更大力度支持专精特新企业发展，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，推进新型工业化，推动专精特新企业高质量发展，根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省专精特新企业培育三年行动计划(2023—2025年）的通知》（云政办发〔2023〕41号），结合普洱市实际，起草了《任务分工方案》。

二、主要内容

《任务分工方案》分为3个部分，包括发展目标、重点任务、保障措施。

（一）拟定主要目标

《任务分工方案》明确到2025年，市级优质中小企业达到80家，全市创新型中小企业力争达到100家，专精特新中小企业力争达到20家，专精特新“小巨人”企业力争达到3家，形成一批专注细分领域、具有高成长预期的创新企业，培育壮大专精特新企业队伍。

（二）明确重点任务

《任务分工方案》结合普洱市发展实际，针对性细化提出了八项重点任务：

1.全面加强专精特新企业梯度培育。围绕普洱市9大重点产业，每年评选一批市级优质中小企业，培育一批创新型中小企业和专精特新中小企业，争创一批专精特新“小巨人”企业，推荐申报制造业单项冠军企业，壮大专精特新企业队伍。

2.提升企业创新能力和专业化水平。通过实施科技成果赋智专项行动、实施“专利护航”专项行动、质量标准品牌赋值专项行动，鼓励企业积极建设研发机构。力争到2025年，专精特新企业户均有效发明专利2项以上。

3.推动企业高端化智能化绿色化转型。通过带动产业链上下游大中小企业协作配套、融通发展，加快企业数字赋能等措施推动企业高端化智能化绿色化发展。到2025年，打造1家以上数字化转型标杆企业，1个5G融合应用标杆示范项目，建成5户以上绿色工厂，完成4家以上专精特新企业节能诊断。

4.提升企业集群化发展。培育一批以绿色食品、林板家居、矿产、新材料、生物医药等优势特色突出、资源要素汇聚、协作网络高效的中小企业特色产业集群。到2025年，培育中小企业特色产业集群1个。

5.强化金融服务。完善政银企综合融资工作协作机制，推动银行业金融机构加大对专精特新企业的信用贷款投放力度。鼓励金融机构为专精特新企业提供金融支持，缓解企业融资难题。

6.加强人才培育支持。向各专精特新企业输送一批紧缺技术人才，加大企业家培育力度，加强对专精特新企业的人才智力支持。到2025年，力争培训企业家不少于500人次。

7.助力企业开拓市场。支持专精特新企业开展市场对接和产业经贸合作交流，鼓励参加进博会、中小企业博览会等活动，帮助企业拓宽市场空间。到2025年，组织15家以上专精特新企业参加展会。

8.优化服务体系建设。建立政企常态化沟通机制，推进中小企业服务月活动和“一起益企”行动，实现惠企政策直达快享。到2025年，累计争创中小企业公共服务示范平台3个、创业创新示范基地5个，为专精特新企业精准服务覆盖面超过80%。

（三）强化保障措施

通过加强组织领导、强化政策落实、推广平台服务应用、加大资金支持、营造良好氛围5项保障措施，推进《任务分工方案》落实、落细。