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普洱市政务服务管理局2025年部门预算公开目录

第一部分 普洱市政务服务管理局2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 普洱市政务服务管理局2025年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本次下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、市对下转移支付预算表

十五、市对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

十七、中央转移支付补助项目支出预算表

十八、部门项目中期规划预算表

普洱市政务服务管理局2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.贯彻落实国家、省、市有关政务服务、公共资源交易、行政审批制度改革等方针政策，持续深化“放管服”改革，促进政府职能转变，推进高质量发展。

2.负责拟订有关政务服务、公共资源交易、行政审批制度改革及“放管服”改革的地方性法规、政府规章和规范性文件，并组织实施和监督执行。

3.负责牵头组织全市推进政府职能转变和“放管服”改革工作。承担行政审批制度改革实施意见、工作措施、管理制度的拟定和组织实施工作。

4.推进全市政务服务标准化规范化便利化建设。牵头协调各进驻单位之间、进驻单位与综合窗口之间的工作关系。加强对政务大厅及其工作人员的日常管理及监督，做好政治教育、学习培训、后勤保障和年度考核等工作。

5.负责网上办事大厅建设和管理，指导县（区）做好相关工作；负责“互联网+政务服务”相关电子政务的管理，负责政务服务、公共资源交易平台的推广应用。

6.履行公共资源交易业务活动场内监督、管理和指导职责，负责协调相关部门推进全市公共资源交易、政府采购和出让工作。

7.负责对全市各级的政务服务、公共资源交易等业务工作进行指导、监督、督查。

8.加强与上级部门的报告及沟通联系，承办上级政务服务、公共资源交易管理部门交办的工作。

9.管理普洱市公共资源交易中心普洱市政务服务中心（普洱市投资审批服务中心）。

10.完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

普洱市政务服务管理局共设置6个内设机构，包括：办公室、行政审批制度改革科、政务服务科、监督管理科、公共资源交易管理科、组织人事科。

所属单位2个，分别是普洱市政务服务管理局（含：普洱市政务服务中心）、普洱市公共资源交易中心。

（三）重点工作概述

1.在深化行政审批制度改革上持续用力。探索建立开发区、政务服务中心、赋权业务部门间的协同联动联办服务机制，建立开发区审批服务协同联动联办联席会议制度，统筹组织、协调推进园区审批服务工作，对赋权事项实行分级分类审批，切实形成由园区牵头领办、政务服务中心协调、市县（区）有关赋权业务部门配合的链条式联合审批方式，提高审批和服务的效率和质量，更好服务园区经济高质量发展。

2.在提升政务服务质效上力争突破。一是持续完善大厅管理制度和窗口管理流程，加强制度建设和执行力度，强化部门协同，加强窗口人员培训和管理，充分发挥考核考评机制作用，提高窗口服务意识和服务能力。二是推进“高效办成一件事”落地见效，按照省级统一安排部署，及时组织综合窗口人员培训，指导好接件、联办、出件工作，让更多政务服务一件事一次办、一件事高效办。三是持续拓展“跨域”广度，深化“通办”深度，不断扩大“跨域通办”，探索多地协同联办工作机制，进一步加大与业务部门对接，开展线下“收、寄、转、办”工作，实现异地代收代办。四是依托省平台持续优化网上办事服务，推进电子证照、电子印章一体化、社会化应用，推动平台办件、印章、证照和评价数据的有效汇聚，提供更多政务服务事项“网上办”“掌上办”。积极争取财政资金，推进普洱市助企纾困（智慧政务大厅）数字化平台二期项目建设，助推平台迭代升级。

3.在公共资源交易管理上务求实效。一是持续查处违反公平竞争不合理限制和隐性壁垒问题，巩固全省公共资源交易领域清除隐性壁垒专项整治和省级重点核查和工程建设招标投标领域突出问题专项治理联合抽查的工作成果。二是扎实做好全省远程异地评标工位“大循环”工作，稳步推进远程异地评标工位的应用，不断优化场所预约、专家抽取、数字见证、智能化设施、数字监督等功能。三是有序推进交易项目“一项一档”工作，认真梳理不规范的项目，及时完善、补齐所缺档案，推动公共资源交易项目电子档案归集、集中存储、统一管理。

4.在加强政务服务自身建设上久久为功。一是将党的全面领导贯穿工作各方面、全过程，深入落实“一岗双责”，强化廉政风险管控，严明政治纪律和政治规矩，纵深推进全面从严治党。二是持续深化党建品牌创建，以巩固拓展“云南省基层党建示范培育点”为目标，以推进党支部标准化规范化建设为抓手，继续探索创新主题党日、党员教育培训、党员志愿服务、党员先锋岗责任区等有效形式，持续加强基层党组织建设。三是聚焦新时代政务服务和公共资源交易管理改革发展要求，通过开展专题业务培训、组织外出考察学习等方式，不断提升干部职工能力素质。

二、预算单位基本情况

普洱市政务服务管理局2025年部门预算单位共2个。其中：财政全额供给单位2个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位1个。截止2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制37人，其中：行政编制15人，工勤人员编制2人，事业编制20人。在职实有38人，其中：财政全额保障38人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员8人，其中：离休0人，退休8人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入1,146.73万元，其中：一般公共预算1,146.73万元，政府性基金0.00万元，国有资本经营收益0.00万元，财政专户管理资金收入0.00万元，事业收入0.00万元，事业单位经营收入0.00万元，上级补助收入0.00万元，附属单位上缴收入0.00万元，其他收入0.00万元。

与上年对比增加12.85万元，增长了1.13%，增长的主要原因是：2025年在职人员较上年增加1人，人员经费及公用经费增加。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入1,146.73万元，其中:本年收入1,146.73万元，上年结转收入0.00万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款1,146.73万元，政府性基金预算财政拨款0.00万元，国有资本经营收益财政拨款0.00万元。

与上年对比增加12.85万元，增长了1.13%，增长的主要原因是：2025年在职人员较上年增加1人，人员经费及公用经费增加。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出1,146.73万元。财政拨款安排支出1,146.73万元，其中：基本支出1,146.73万元，与上年对比增加427.85万元，增长了59.52%，增长的主要原因：一是2025年将日常运转经费计入基本支出，上年为项目支出；二是2025年新增一名行政人员，公用经费增加；项目支出0.00万元，与上年对比减少415.00万元，下降了100%，减少的主要原因：2025年日常运转经费不计入项目支出。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况

（一）2010301一般公共服务支出－政府办公厅（室）及相关机构事务－行政运行2025年预算数为349.56万元。主要用于人员经费支出299.87万元，公用经费支出49.70万元。

（二）2010399一般公共服务支出－政府办公厅（室）及相关机构事务－其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出2025年预算数为599.64万元，主要用于普洱市政务服务管理局及公共资源交易中心日常运转经费。

（三）2013699一般公共服务支出-其他共产党事务支出-其他共产党事务支出2025年预算数0.80万元。主要用于机关党建工作。

（四）2080501社会保障和就业支出－行政事业单位养老支出－行政单位离退休2025年预算数为24.03万元。主要用于行政单位退休费支出。

（五）2080502社会保障和就业支出－行政事业单位养老支出－事业单位退休2025年预算数为3.34万元，主要用于事业单位退休费支出。

（六）2080505社会保障和就业支出－行政事业单位养老支出－机关事业单位基本养老保险缴费支出2025年预算数为69.27万元。主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出。

（七）2089999社会保障和就业支出－其他社会保障和就业支出－其他社会保障和就业支出2025年预算数为1.45万元。主要用于单位失业保险费用支出。

（八）2101101卫生健康支出－行政事业单位医疗－行政单位医疗2025年预算数为17.58万元。主要用于基本医疗保险费支出。

（九）2101103卫生健康支出－行政事业单位医疗－公务员医疗补助2025年预算数为14.75万元。主要用于单位公务员医疗补助费支出。

（十）2101102卫生健康支出－行政事业单位医疗－事业单位医疗2025年预算数为13.85万元。主要用于基本医疗保险费支出。

（十一）2010099卫生健康支出－行政事业单位医疗－其他行政事业单位医疗支出2025年预算数为2.81万元。主要用于单位生育保险费支出。

（十二）2210201住房保障支出－住房改革支出－住房公积金2025年预算数为49.65万元。主要用于单位住房公积金支出。

五、市对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

普洱市政务服务管理局2025年无与中央配套事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项

普洱市政务服务管理局2025年无按既定政策标准测算补助事项。

（三）经济社会发展事项

普洱市政务服务管理局2025年无经济社会发展事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目4个，政府采购预算总额62.21万元，其中：政府采购货物预算3.21万元、政府采购服务预算59.00万元、政府采购工程预算0.00万元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

普洱市政务服务管理局2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计5.72万元，较上年减少0.11万元，下降1.88%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

普洱市政务服务管理局2025年因公出国（境）费预算为0.00万元，较上年无变化，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

普洱市政务服务管理局因公出国（境）费无增减变化。

（二）公务接待费

普洱市政务服务管理局2025年公务接待费预算为4.11万元，较上年减少0.11万元，下降2.61%，国内公务接待批次为41次，共计接待318人次。

与上年相比减少原因：厉行节约，按要求缩减公务接待费。

（三）公务用车购置及运行维护费

普洱市政务服务管理局2025年公务用车购置及运行维护费预算为1.62万元，较上年无变化。其中：公务用车购置费0.00万元，较上年无变化；公务用车运行维护费1.62万元，较上年无变化。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆。

普洱市政务服务管理局公务用车购置及运行维护费无增减变化。

八、重点项目预算绩效目标情况

普洱市政务服务管理局无重点项目。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.一般公共预算拨款收入：指财政当年拨付的一般公共预算资金。

2.政府性基金预算拨款收入：指财政当年拨付的政府性基金预算资金。

3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“事业单位经营收入”等以外的收入。

5.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

6.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和日常公用经费。

7.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

8.结转下年：指年度预算安排、因客观条件发生无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

9.机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

普洱市政务服务管理局2025年机关运行经费安排478.07万元，与上年对比增加418.05万元，增长了696.52%，增长的主要原因是：2025年将部门日常运转经费计入基本支出，上年为项目支出。主要用于保障单位正常运转的日常办公用品、书报杂志、差旅费、日常维修、公务接待等支出。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，普洱市政务服务管理局资产总额5,051.35万元，其中，流动资产276.69万元，固定资产4,238.76万元，对外投资及有价证券0.00万元，在建工程0.00万元，无形资产535.90万元，其他资产0.00万元。与上年相比，本年资产总额减少383.14万元，其中固定资产减少175.08万元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0.00万元，实现资产处置收入0.00万元；资产使用收入0.00万元，其中出租资产0.00平方米，资产出租收入0.00万元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2024年12月资产月报数。

监督索引号53080000843400111